Постановление Администрации МО "Инзенский район" №1083 от 19.12.2024 "Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов муниципального образования «Инзенское городское поселение»"

Утверждена

постановлением Администрации

муниципального образования

 «Инзенский район»

от 19.12.2024 №1083

Муниципальная программа «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов

муниципального образования «Инзенское городское поселение»

Стратегические приоритеты муниципальной программы «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов

муниципального образования «Инзенское городское поселение»

1. Оценка текущего состояния сферы охраны окружающей среды и восстановления природных ресурсов на территории МО «Инзенское городское поселение»

1.1. В сфере охраны окружающей среды и восстановления природных ресурсов  осуществляются мероприятия, направленные на охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, определенные в муниципальной программе «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов муниципального образования «Инзенское городское поселение» (далее также - муниципальная программа).

Муниципальная программа разработана в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, Стратегией социально-экономического развития муниципального образования «Инзенское городское поселение» на период до 2030 года, Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области, Национальным проектом «Экология» и в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами, поручениями Главы Администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области.

Программа реализуется в рамках полномочий органов местного самоуправления и направлена на реализацию конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

1.2. По итогам 2024 года в сфере охраны окружающей среды в муниципальном образовании «Инзенское городское поселение» отмечается:

1) снижение количества мест несанкционированных свалок;

2) улучшение состояния водных объектов, предназначенных для осуществления различных водохозяйственных мероприятий, с целью предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов;

1.3. Основными проблемами в сфере охраны окружающей среды являются:

1) неудовлетворительное состояние деревьев и кустарников;

2) загрязнение территорий несанкционированными свалками;

3) недостаточная степень вовлеченности населения в осуществление мероприятий по охране окружающей среды;

4) недостаточное количество мест (площадок) накопления ТКО (в том числе для раздельного накопления ТКО), обустроенных в соответствии с санитарными правилами и нормами.

1.4. Причины возникновения указанных проблем в сфере охраны окружающей среды следующие:

1) недостаток бюджетных средств;

2) недостаточный уровень охраны водных объектов, их истощение, загрязнение, засорение;

3) несвоевременная плата за негативное воздействие на окружающую среду  предприятиями, которые имеют выбросы в атмосферный воздух, сбросы в водные объекты, образуют отходы, размещаемые на полигонах;

4) отсутствие инфраструктуры для сбора и утилизации отходов.

Кроме того, острыми проблемами, связанными с негативным воздействием вод на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение» являются паводки, подтопление и затопление земель и объектов экономики.

2. Описание приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального образования «Инзенское городское поселение» в сфере реализации муниципальной программы

2.1. Основными приоритетами социально-экономического развития Инзенского городского поселения в сфере реализации муниципальной программы являются:

1) сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение»;

2) формирование экологической культуры населения муниципального образования;

3) сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение»;

4) создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов и снижение объема отходов;

5) ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.

2.2. Стратегической целью муниципальной программы является нормализация экологической обстановки и обеспечение безопасной среды для жизни населения на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение».

3. Сведения о взаимосвязи муниципальной программы с национальными целями развития Российской Федерации, стратегическими приоритетами, целями и показателями соответствующей государственной программы Ульяновской области

   3.1. Муниципальная программа взаимосвязана с государственной программой Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области», утвержденной Постановлением Правительства Ульяновской области от 30.11.2023 № 32/639.

Цели и показатели муниципальной программы взаимосвязаны с национальной целью развития Российской Федерации и показателями, установленными следующими государственными программами Российской Федерации:

«Воспроизводство и использование природных ресурсов», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;

«Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды».

         4. Описание задач муниципального управления, осуществляемого органами местного самоуправления муниципального образования «Инзенское городское поселение» в сфере экологии и защиты окружающей среды на территории муниципального образования, и способы их эффективного решения

4.1. Задачами муниципального управления, осуществляемого Администрацией муниципального образования «Инзенский район» в сфере экологии и защиты окружающей среды на территории муниципального образования, являются:

1. Обустройство мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов;

2. Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение»;

3. Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

4. Охрана, защита и содержание зеленых насаждений;

5. Экологическое просвещение населения.

4.2. Для решения задач муниципальной программой предусмотрено предоставление софинансирования расходных обязательств, связанных с:

1) реализацией мероприятий, направленных на обустройство мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов;

2) реализацией мероприятий, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение»;

3) реализацией мероприятий, направленных на восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

4) реализацией мероприятий, направленных на мероприятия по охране, защите и содержания зеленых насаждений;

5) реализацией мероприятий, направленных на повышение уровня экологической культуры населения, экологическому воспитанию и просвещению.

                                 

Паспорт муниципальной программы

«Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов муниципального образования «Инзенское городское поселение»

Муниципальный заказчик муниципальной программы	Администрация муниципального образования «Инзенский район»
Ответственный исполнитель муниципальной программы (Заказчик муниципальной программы)	Управление ЖКХ, ТЭК и дорожной деятельности Администрации  муниципального образования «Инзенский район»
Соисполнители муниципальной программы, участники муниципальной программы	нет
Срок реализации муниципальной программы	2025-2030 годы
Цель/ цели муниципальной программы	Цели: - снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза; - ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов. Задачи: - обоснование стратегической концепции управления окружающей средой в муниципальном образовании, включая рациональное использование природных ресурсов; - использование системы административных мер и экономических механизмов регулирования, обеспечивающих достижение стратегических и тактических целей экологического развития муниципального образования; - организация действенной системы экологического мониторинга; - формирование системы экономического стимулирования и поощрения
	общественных и частных инициатив, направленных на улучшение экологической ситуации; - содействие организации экологического просвещения и образования во всех формах обучения - от дошкольных учреждений до высшей школы, создание системы повышения экологической квалификации муниципальных служащих.
Направления (подпрограммы) муниципальной программы	нет
Показатели муниципальной программы	Качество окружающей среды; количество ликвидированных и изолированных объектов накопленного вреда окружающей среде; количество приведенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства; количество восстановленных водных объектов; количество обустроенных родников используемых населением для питьевых нужд; количество высаженных зеленых насаждений; количество выпущенных буклетов для экологического просвещения населения
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации	Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в 2025-2030 годах составляет 3151,42512 тыс. руб.  В том числе по годам: в 2025 году – 837,59344 тыс. рублей; в 2026 году – 1156,91584 тыс. рублей; в 2027 году – 1156,91584 тыс. рублей; в 2028 году – 0,0 тыс. рублей; в 2029 году – 0,0 тыс. рублей; в 2030 году – 0,0 тыс. рублей; из них: за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 795,42512 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2025 году - 125,59344 тыс. рублей; в 2026 году - 334,91584 тыс. рублей; в 2027 году - 334,91584  тыс. рублей;; в 2028 году – 0,0 тыс. рублей; в 2029 году – 0,0 тыс. рублей; в 2030 году – 0,0 тыс. рублей; за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Инзенское городское поселение» - 2356,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2025 году – 712,0 тыс. рублей; в 2026 году - 822,0 тыс. рублей; в 2027 году - 822,0 тыс. рублей;; в 2028 году – 0,0 тыс. рублей; в 2029 году – 0,0 тыс. рублей; в 2030 году – 0,0 тыс. рублей;
Связь муниципальной программы с национальными целями развития Российской Федерации/государственными программами Ульяновской области	Муниципальная программа связана с государственной программой Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области»

Приложение № 1

к муниципальной программе

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей муниципальной программы «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов муниципального образования «Инзенское городское поселение»

N п/п	Наименование показателя	Признак возрастания (убывания, динамики) значения показателя	Единица измерения значения показателя (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по годам							Документ	Ответственный за достижение значений показателя	Связь с показателями государственных программ Ульяновской области
				значение	год	2025	2026	2027		2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10	11	12	13	14	15
	Цель муниципальной программы «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов муниципального образования «Инзенское городское поселение»
1.	Доля обустроенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов: Инзенское городское поселение	+	Ед.	206	2024	4	4	4		4	4	6	х	Управление ЖКХ, ТЭК и дорожной деятельности Администрации МО «Инзенский район»	х
2.	Охрана, защита и содержание зеленых насаждений (в т.ч. спиливание деревьев и доставка саженцев)	+	Ед.	120	2024	20	20	20	20		20	20	х	Управление ЖКХ, ТЭК и дорожной деятельности Администрации МО «Инзенский район»	х
3.	Ликвидация несанкционированных свалок на землях муниципального образования «Инзенское городское поселение»	+	%	0	-	95	95	95	95		95	95	х	Управление ЖКХ, ТЭК и дорожной деятельности Администрации МО «Инзенский район»	х
4.	Экологическое просвещение населения	+	Ед.	25	2024	15	15	15	15		23	25	х	Управление ЖКХ, ТЭК и дорожной деятельности Администрации МО «Инзенский район»	х

Примечание. МП - муниципальная программа.

Приложение № 2

к муниципальной программе

Система структурных элементов муниципальной программы

«Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов муниципального образования «Инзенское городское поселение»

№ п/п	Задачи структурного элемента муниципальной программы	Краткое описание ожидаемых эффектов от решения задачи структурного элемента муниципальной программы		Связь структурного элемента с показателями муниципальной программы
1	2	3		4
1.	Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение благоприятной окружающей среды и оздоровление экологической обстановки в муниципальном образовании «Инзенское городское поселение»
	Ответственный за реализацию: Управление ЖКХ, ТЭК и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Инзенский район».		Срок реализации (2025-2030 годы).
1.1.	Создание и обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов:	Обеспечение экологической безопасности окружающей среды от вредного воздействия на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение».		Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наиболее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека.
1.2.	Охрана, защита и содержание зеленых насаждений (в т.ч. спиливание деревьев и доставка саженцев)			Создание устойчивой системы по удалению больных, аварийных деревьев и кустарников. Воспроизводство новых зеленых насаждений.
1.3.	Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение»			Улучшение качества жизни населения в связи с ликвидацией несанкционированных свалок.
1.4.	Экологическое просвещение населения			Выбор информационных материалов по вопросам охраны окружающей среды для публикации, методической литературы по экологическому просвещению для издания осуществляется с учётом предложений профильных учреждений.