Постановление № 1116 от 02 ноября 2012 г." Об утверждении ведомственной целевой программы «Информатизация Администрации муниципального образования «Инзенский район» на 2013-2015 гг.» "

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 «ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2012 г.                                                                                                    №1116

г. Инза

Об утверждении ведомственной

 целевой программы «Информатизация

Администрации муниципального

образования «Инзенский район» на 2013-2015 гг.»

В целях совершенствования информационного обеспечения Администрации муниципального образования «Инзенский район», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.   Утвердить ведомственную целевую программу «Информатизация Администрации муниципального образования «Инзенский район» на 2013- 2015гг.» (прилагается).

2.  Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

3.         Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации  муниципального образования «Инзенский район».

Глава Администрации района                                           А.Е.Яшин

Ведомственная целевая программа «Информатизация Администрации муниципального образования «Инзенский район» на 2013-2015гг.

(далее Программа) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАМНЫМИ МЕТОДАМИ.

Глобальной целью информатизации является обеспечение требуемого уровня информированности населения. Этот уровень определяется полнотой, точностью, достоверностью и своевременностью предоставления информации, необходимой каждому человеку в процессе выполнения им всех общественно значимых видов деятельности.

Особую роль в процессе информатизации играет информатизация сферы управления, так как она не только повышает эффективность управления на всех его уровнях, но и позволяет увеличить эффективность целенаправленной деятельности человека в других сферах. Информатизация процессов управления на любом уровне территориальных, отраслевых и межотраслевых структур позволяет более полно учитывать как интересы региона, области, района, города, территорий, отдельных предприятий и отраслей, так и интересы страны в целом.

В то же время динамично растущие информационные потребности общества намного превышают существующие возможности современной информационной инфраструктуры в органах местного самоуправления.

Остро стоит проблема технического оснащения информационно­вычислительной сети Администрации района, недостаточно широко используются информационные технологии и технологии работы со знаниями в управленческих, научно-образовательных, инновационных и иных социальных процессах, где эти технологии могут дать наибольший эффект.

Переход на новый уровень управления муниципальным образованием, способный обеспечить его эффективное развитие, возможен в современных условиях только при применении новейших информационно- коммуникационных технологий.

2.   ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ.

Цели Программы:

В рамках реализации настоящей Программы предлагается сосредоточить усилия на достижение следующих целей:

1)         повышение эффективности муниципального управления Администрации муниципального образования «Инзенский район», стимулирование распространения и использования информационных технологий в ключевых областях деятельности;

2)   формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и организаций муниципального образования «Инзенский район»;

3)   совершенствование системы информирования и предоставления услуг населению органами местного самоуправления;

4)       развитие информационно-вычислительной сети, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности Администрации муниципального образования «Инзенский район» в доступе к муниципальным

информационным ресурсам и информационном взаимодействии с другими уровнями власти.

5) максимальное приближение муниципальных информационных ресурсов к интересам граждан и юридических лиц. Для этого необходимо обеспечить наибольшую открытость информации, а также возможность органов местного самоуправления района получать реакцию населения на те или иные управленческие инициативы и решения. Это позволит своевременно корректировать их с учетом общественного мнения.

Задачи Программы:

Для достижения заявленных целей в рамках реализации настоящей Программы предполагается сосредоточиться на решении следующих задач:

1)     формирование нормативно-правовой базы в сфере информации, информатизации и защиты информации;

2)         создание интегрированной муниципальной информационной системы;

3)   модернизация сетевого оборудования и компьютерной техники;

4)   обеспечение информационной безопасности;

5)   организация инфраструктуры управления процессом информатизации.

6)    осуществление предоставления муниципальных услуг в электронном

виде.

Сроки реализации Программы:

Программа рассчитана на 3 года: 2013-2015 годы.

3.         ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ.

В Программе предусматривается реализация мероприятий по 4 основным разделам.

Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере использования информационных технологий

Мероприятия данного раздела Программы направлены на создание эффективно действующих норм и правил, регулирующих использование информационных систем и ресурсов в Администрации муниципального образования «Инзенский район».

Описание мероприятий раздела Программы:

1.     Ревизия существующих и разработка проектов правовых актов, регулирующих использование информационных ресурсов и технологий в Администрации муниципального образования «Инзенский район».

2.     Разработка стандартов, регулирующих развитие информационных систем и ресурсов, и принятие правовых актов:

-   о перечне раскрываемой информации о деятельности органов местного самоуправления;

о регламенте по работе в информационно-вычислительной сети администрации;

- об использовании лицензионного программного обеспечения;

-   о регламенте по обработке персональных данных в информационных системах.

Раздел 2. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Администрации муниципального образования «Инзенский район».

Основной целью настоящего раздела Программы является совершенствование единой среды электронного взаимодействия органов местного самоуправления путем модернизации существующих и создания новых, современных, программно-аппаратных комплексов и телекоммуникационных сетей.

1.      Расширение информационно-вычислительной сети, построение территориально распределенных и локальных вычислительных сетей, построение  собственных и аренда специализированных высокопроизводительных средств и сетей передачи информации.

2.   Модернизация сетевого оборудования:

- поддержка полноценной работоспособности электронно-вычислительной сети в здании Администрации муниципального образования «Инзенский район»;

3.    Обеспечение информационной безопасности за счет применения современных технологий и программно-аппаратных средств защиты информации, сертифицированного оборудования, антивирусного программного обеспечения:

-    приобретение лицензионного программного обеспечения д'тя полного администрирования информационно-вычислительной сети;

-    внедрение организационных и технических решений, обеспечивающих, с одной стороны, эффективную защиту информации, циркулирующей в муниципальной информационно-вычислительной сети Администрации муниципального образования «Инзенский район», и, с другой стороны, снижающих стоимость финансовых затрат на реализацию этих мероприятий.

4.   Создание системы безопасности информационных систем и ресурсов от несанкционированного доступа, а также воздействие вредоносных компьютерных программ и вирусов:

приобретение и использование лицензионного антивирусного программного обеспечения;

-     внедрение систем безопасности от несанкционированного доступа информационных систем и ресурсов с применением новых методов защиты.

5.      Приобретение и использование лицензионного программного обеспечения на всех рабочих станциях в соответствии с действующим законодательством.

6.   Обновление парка компьютерной техники.

Раздел 3. Создание и развитие информационных систем и ресурсов общего пользования

Мероприятия данного раздела Программы направлены на применение информационных технологий в повседневной деятельности Администрации муниципального образования «Инзенский район», обеспечение открытого доступа граждан и организаций муниципального образования «Инзенский район» к информационным ресурсам органов местного самоуправления.

1.     Развитие и сопровождение официального сайта Администрации муниципального образования «Инзенский район»:

-   обновление дизайна официального сайта в соответствии с новыми направлениями;

- обеспечение своевременного информативного наполнения сайта;

- предоставление информации от муниципальных предприятий и учреждений;

- развитие проекта «Электронная демократия».

2.    Создание единой системы электронного документооборота органов местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район»:

создание среды обмена с администрациями муниципальных образований и муниципальными учреждениями.

3.   Внедрение автоматизированной системы учета кадров Администрации муниципального образования «Инзенский район»:

-   приобретение и внедрение программного комплекса по учету кадров муниципальных служащих.

4.   Мероприятия по внедрению автоматизированных систем, реестров, баз данных в Администрации муниципального образования «Инзенский район»:

-    ведение реестра государственных услуг;

-   подключение к системе электронного межведомственного документооборота в рамках предоставления муниципальных услуг

5.      Мероприятия по обслуживанию и обновлению программного комплекса Бюджетной Информационной Системы (БИС), обеспечивающей автоматизацию всего процесса исполнения бюджета с формированием необходимых отчетных форм в соответствии с требованиями законодательства. Раздел 4. Участие в областных программах информатизации и информационного взаимодействия.

Мероприятия данного раздела Программы направлены на улучшения взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления:

-     доведение различной информации до граждан и организаций: это информация о нормативных актах местного самоуправления, сведения о порядке получения различных выплат, компенсаций, о недвижимости, наличии свободных рабочих мест, товарах и услугах и их распределение на территории района и т.д;

-    улучшение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам муниципальных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением муниципальных услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан.

5.   УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ

РЕАЛИЗАЦИИ

Управление Программой и контроль за реализацией плана мероприятий осуществляет Первый заместитель Главы Администрации муниципального образования «Инзенский район».

Начальник отдела по информационным технологиям Администрации муниципального образования «Инзенский район» ежегодно организует подготовку доклада о ходе реализации Программы и представляет Главе Администрации муниципального образования «Инзенский район».

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Для реализации настоящей Программы предполагается использовать финансирование из средств бюджета муниципального образования «Инзенский район»:

Предполагаемый объем финансирования 6 377 ООО рублей, в том числе по годам:

2013г. - 2 062 800 рублей 2014г. - 2 330 000 рублей 2015г. - 2 320 000 рублей

7.   ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В ходе реализации настоящей Программы ожидаются следующие результаты:

совершенствование механизма управления работами по информатизации, включая порядок разработки и исполнения планов;

-      увеличение количества принятых нормативно-правовых актов, регулирующих использование информационных технологий;

-     санкционированный доступ к информационным ресурсам за счет полного и непротиворечивого нормативно-правового обеспечения;

-    оптимизация административно-управленческих процессов, повышение качества работы за счет внедрения систем автоматизации делопроизводства и электронного документооборота;

-    повышение степени информационной открытости органов местного самоуправления для населения муниципального образования «Инзенский район», повышение качества муниципальных услуг за счет широкого использования информационно-коммуникационных технологий в своей деятельности.

Реализация Программы позволит обеспечить создание и функционирование в Администрации муниципального образования «Инзенский         район» многофункционального информационно­

телекоммуникационного пространства с объединенными информационными ресурсами. Время доступа к достоверной информации сократится от 2 до 10 раз

в зависимости от сложности запроса, производительность труда специалистов по поиску и обработке информации возрастет на 15 - 20%.

Долю электронного документооборота в общем объеме документооборота в органах местного самоуправления предполагается довести до 80% (внутренний документооборот), что приведет к значительному сокращению времени прохождения документов.

Процент муниципальных служащих, использующих Интернет и электронную почту, составит 100%. Ежегодное обновление средств вычислительной техники обеспечит снижение процента компьютеров, не удовлетворяющих требованиям современных программных продуктов, до 10 %.

Развитие муниципальной информационной системы Администрации муниципального образования «Инзенский район» повысит эффективность управления всеми сферами деятельности в муниципальном образовании «Инзенский район» на всех уровнях, позволит интегрировать муниципальные информационные ресурсы в единое информационное пространство, будет способствовать совершенствованию информационного обслуживания населения, обеспечит благоприятный климат для экономического развития муниципального образования «Инзенский район» и формирование инвестиционной привлекательности района.

МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Постановление,приложения