АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН»
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 марта 2012 г. №292
Об утверждении Регламента обработки информации, поступающей в Администрацию МО «Инзенский район» из федеральной государственной информационной системы «Электронная демократия»
В целях обеспечения непосредственного участия граждан и организаций в деятельности Администрации МО «Инзенский район» (далее - орган власти) в рамках использования федеральной государственной информационной системы «Электронная демократия» при осуществлении отдельных полномочий органом власти:
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый регламент обработки информации, поступающей в орган власти из федеральной государственной информационной системы «Электронная демократия»» при осуществлении следующих полномочий:
-рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений в орган власти;
-обеспечение общественных обсуждений проектов нормативных правовых актов органа власти;
-реализация гражданских инициатив, содержащих различные интерактивные формы волеизъявления граждан или организаций, посредством которых их мнение (позиция) доводится до органа власти и требует его реагирования;
-информирование граждан о деятельности органа власти;
-мониторинг общественно-политической и социально-экономической ситуации;
-оценка эффективности деятельности органа власти.
1. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации МО «Инзенский район» Сурову Т.А.
Глава Администрации района А.Е.Яшин
Регламент обработки информации, поступающей в Администрацию МО «Инзенский район» из федеральной государственной информационной системы «Электронная демократия»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок обработки информации, поступающей в Администрацию МО «Инзенский район» (далее - орган власти) из федеральной государственной информационной системы «Электронная демократия» (далее система электронной демократии) от граждан и организаций, которые являются пользователями системы.
1.2. В настоящем Регламенте используются следующие понятия и термины:
блог - совокупность информационных сообщений, представляющих собой регулярно добавляемые записи (посты), содержащие текст, изображения и (или) мультимедиа (далее - блоговые информационные сообщения);
гражданская инициатива - любая интерактивная форма волеизъявления гражданина или организации, посредством которой их мнение (позиция) доводится до органа власти и требует его реагирования;
зарегистрированный пользователь системы электронной демократии - пользователь системы электронной демократии, зарегистрированный в системе электронной демократии в установленном порядке;
индивидуальное обращение - обращение одного гражданина или организации, адресованное органу власти, должностному лицу органа власти;
коллективное обращение - обращение двух и более граждан и (или) организаций, адресованное органу власти, должностному лицу органа власти
пользователь системы электронной демократии - любое лицо, обращающееся к системе электронной демократии за получением информации о непосредственном участии граждан и организаций в деятельности органа власти;
сведения о непосредственном участии граждан и организаций в деятельности органа власти - информация, определенная Общими положениями по использованию федеральной государственной информационной системы «Электронная демократия» в целях обеспечения непосредственного участия граждан и организаций в деятельности органов власти, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - сведения);
уполномоченное лицо органа власти - должностное лицо органа власти, уполномоченное на использование системы электронной демократии в целях обеспечения непосредственного участия граждан и организаций в деятельности органа власти;
федеральная государственная информационная система «Электронная демократия» - совокупность сведений, связанных с обеспечением непосредственного участия граждан и организаций в деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления, содержащихся в базах данных, и обеспечивающих их обработку информационными технологиями и техническими средствами;
электронный служебный кабинет - комплекс защищенных страниц портала системы электронной демократии, обеспечивающий определенные функциональные возможности и сервисы для уполномоченных лиц органа власти, зарегистрированных в качестве его пользователей;
обработка информации - рассмотрение, учет и анализ информации, поступающей в орган власти из федеральной государственной информационной системы «Электронная демократия», уполномоченным лицом органа власти в соответствии с законодательством.
1.3. Функционирование системы электронной демократии, включая предоставление доступа к информации, размещенной в системе электронной демократии, осуществляется на основе следующих принципов:
обеспечение равного доступа пользователям системы электронной демократии к информации, размещенной в системе;
соблюдение законодательства Российской Федерации при обработке персональных данных пользователей системы электронной демократии;
доступность информации, используемой системой электронной демократии, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством;
обеспечение защиты информации, используемой системой электронной демократии, в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Участники информационного взаимодействия
2.1. Участники информационного взаимодействия в системе электронной демократии подразделяются на две категории:
пользователь - любое лицо, обращающееся к системе электронной демократии за получением информации о непосредственном участии граждан и организаций в деятельности органа власти;
уполномоченное лицо органа власти - должностное лицо органа власти, уполномоченное на использование системы электронной демократии в целях обеспечения непосредственного участия граждан и организаций в деятельности органа власти.
2.2. К пользователям системы электронной демократии в рамках настоящего Регламента относятся граждане и организации, которые осуществляют публикацию информации в системе электронной демократии. Опубликование информации в системе электронной демократии доступно только зарегистрированным в установленном порядке пользователям.
2.3. Уполномоченное лицо органа власти в соответствии с утвержденным настоящим Регламентом порядком осуществляет обработку информации, поступающей в органы власти из системы электронной демократии.
3. Состав информации, поступающей в орган власти из системы электронной демократии
3.1. Информация, поступающая в орган власти из системы электронной демократии, включает в себя:
индивидуальные и коллективные публичные обращения граждан и организаций в орган власти, направляемые в электронном виде посредством использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - обращения);
гражданские инициативы, содержащие различные интерактивные формы волеизъявления граждан или организаций, посредством которых их мнение (позиция) доводится до органа власти и требует его реагирования (далее - инициативы);
замечания и предложения на проекты нормативно-правовых актов;
комментарии к проектам нормативно-правовых актов и к текстам официальных документов органа власти;
результаты он-лайн голосований пользователей системы электронной демократии в отношении информации, размещаемой в системе электронной демократии (далее - результаты он-лайн голосований);
результаты мониторинга деятельности органа власти, включая рейтингование;
блоговые информационные сообщения.
3.2. Вся информация, опубликованная в системе электронной демократии, должна соответствовать законодательству и требованиям к публикации информации, установленными Правилами системы «Электронной демократии».
3.3. В случае опубликования информации, нарушающей действующее законодательство или Правила системы «Электронной демократии», обработка такой информации не осуществляется. При удалении подобной информации из системы электронной демократии указывается соответствующая ссылка на Правила системы «Электронной демократии» или нормативный правовой акт, положение которого было нарушено.
4. Порядок обработки обращений, поступающих в орган власти из федеральной государственной информационной системы «Электронная демократия»
4.1. При поступлении обращения в орган власти посредством системы электронной демократии его рассмотрение осуществляется с использованием функционала Электронного служебного кабинета (далее ЭСК).
4.2. Информация о поступлении обращения посредством ЭСК автоматически направляется уполномоченному должностному лицу органа власти, зарегистрированному в ЭСК.
4.3. ЭСК обеспечивает возможность получения уполномоченным должностным лицом органа власти, зарегистрированным в ЭСК, всей необходимой информации для рассмотрения поступившего обращения.
4.4. Рассмотрение обращений, поступивших посредством системы электронной демократии, органами власти осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
4.5. По результатам рассмотрения поступившего обращения формируется ответ на обращение в установленном порядке.
4.6. Уполномоченное должностное лицо органа власти, зарегистрированное в ЭСК, размещает в ЭСК содержание ответа на обращение в электронном виде либо скан официального документа на бумажном носителе, содержащего ответ на обращение.
4.7. При размещении в ЭСК содержания ответа на обращение в электронном виде указываются:
существо ответа на обращение, за исключением сведений, разглашение которых законодательством не допускается;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) уполномоченного должностного лица органа власти.
5. Порядок обработки иной информации, поступающей в орган власти из федеральной государственной информационной системы «Электронная демократия»
5.1. К иной информации, поступающей в орган власти относится:
замечания, предложения, комментарии пользователей к размещенной в системе электронной демократии информации;
результаты он-лайн голосований пользователей системы электронной демократии в отношении информации, размещаемой в системе электронной;
результаты мониторинга деятельности органа власти, включая рейтингование;
блоговые информационные сообщения.
5.2. Обработка и учет замечаний, предложений, комментариев, результатов голосований, в том числе по поддержке/не поддержке проектов нормативных правовых актов, размещенных в системе электронной демократии, осуществляется органом власти в порядке, установленном законодательством.
5.3. Уполномоченное должностное лицо органа власти, зарегистрированное в системе электронной демократии и имеющее ЭСК, посредством использования ЭСК может размещать официальные комментарии органа власти на поступившие в его адрес замечания, предложения, комментарии, результаты голосований.