АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН»
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Инза
16 мая 2017 г. № 310
О внесении изменения в постановление Администрации
района от 18.10.2016 №668
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального образования «Инзенский район» от 16.11.2015 № 1135 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Инзенское городское поселение»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации района от 18.10.2016 №668 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие благоустройства территории муниципального образования «Инзенское городское поселение на 2016-2020 годы» Инзенского района Ульяновской области» (далее - постановление) изменения, дополнив муниципальную программу подпрограммой «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области» (прилагается)
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Администрации района А.И.Макаров
Подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области »
ПАСПОРТ
подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области» |
|
Основания для разработки программы |
Пункты 13,17, 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21.02.2017 №114 «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2017 год. Решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» от 26.12.2012 №103 «Об утверждении стратегии социально экономического развития муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области до 2020 года. |
|
Заказчик подпрограммы |
Администрация муниципального образования «Инзенский район» |
|
Разработчик подпрограммы |
Муниципальное казённое учреждение «Управление архитектуры и строительства муниципального образования «Инзенский район» |
|
Руководитель подпрограммы |
Первый заместитель Главы Администрации района |
|
Исполнители программы |
Муниципальное казённое учреждение «Управление архитектуры и строительства муниципального образования «Инзенский район» |
|
Цель программы |
Повышение уровня благоустройства муниципального образования «Инзенское городское поселение» |
|
Сроки и этапы подпрограммы |
Срок реализации -2017 год. Без разбивки на этапы. |
|
Объём и источники финансирования подпрограммы» |
Источник финансирования подпрограммы -средства бюджета МО «Инзенское городское поселение», межбюджетные трансферты из бюджета Ульяновской области, федеральный бюджет. Общий объём финансирования програмных мероприятий в 2017 году составляет 27.858700 тыс. руб. на весь период. Объём бюджетных ассигнований из бюджета МО «Инзенское городское поселение» 139 300 тыс. руб. Объём бюджетных ассигнований за счёт межбюджетных трансфертов из бюджета Ульяновской области 8038600 тыс. руб. Из федерального бюджета19680800 тыс. руб. Средства бюджета МО «Инзенское городское поселение», направленные на софинансирование данной подпрограммы, могут направляться на разработку проектной документации и экспертизу сметной документации |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Количество благоустроенных дворовых территорий- 32 ед. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 14 % Объём трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий- 1700 чел/час. Количество благоустроенных общественных территорий - 4 ед. Площадь благоустроенных общественных территорий - 5000 кв.м Доля площади благоустроенных общественных территорий к общей площади благоустроенных территорий - 15% |
2.Характеристика проблем, на решение которых
направлена подпрограмма
Анализ сферы благоустройства на территории МО «Инзенское городское поселение» показал, что в последние годы в городе Инза проводилась целенаправленная работа по благоустройству дворовых территории и территорий общего пользования. В то же время в вопросах благоустройства имеется ряд проблем: низкий уровень общего благоустройства дворовых территории, низкий уровень экономической привлекательности территории общего пользования из-за наличия инфраструктурных проблем.
Так же в городе Инза имеются территории общего пользования (проезды, центральные улицы, площади, скверы, парки и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству
Кроме того, нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий.
Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения. Текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, недостаточное количество парковок для временного хранения автомобилей и оборудованных детских и спортивных площадок.
До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Благоустройство дворовых территорий невозможно осуществлять без комплексного подхода. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территории дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.
Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.
С целью обеспечения комплексного подхода к благоустройству территории города возникла необходимость разработки данной подпрограммы, которой предусматривается целенаправленная работа исходя из
минимального перечня работ:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установка скамеек;
установка урн.
дополнительного перечня работ:
оборудование автомобильных парковок;
озеленение территории;
строительство тротуаров;
установка малых архитектурных форм.
Работы, включенные в основной и дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, могут осуществляться с привлечением собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству ) (далее трудовое участие).
Трудовое участие заинтересованных в благоустройстве территории лиц может осуществляться в виде:
-выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объектов);
- предоставление строительных материалов, техники и т.д.
-обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы и для её работников.
Решение о трудовом участии принимают собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, на общем собрании собственников помещений.
Все работы по благоустройству дворовых и общественных территорий, предусмотренные в рамках данной подпрограммы, должны выполняться с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
3. Цели и задачи подпрограммы
Целью настоящей подпрограммы является повышение уровня благоустройства территории МО «Инзенское городское поселение».
Для достижения поставленной цели настоящая подпрограмма предусматривает решение таких задач как:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий;
- повышение уровня благоустройства общественных территорий ;
-повышение уровня заинтересованности граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории . 4. Система программных мероприятий
Перечень основных мероприятий подпрограммы, направленных на решение задач муниципальной программы, приведен в приложении №1.
Ресурсное обеспечение мероприятий муниципальной подпрограммы приведено в приложении №2.
План реализации данной подпрограммы приведен в приложении №3. Нормативная стоимость работ по благоустройству дворовых территорий,
включенных в перечень мероприятий подпрограммы, приведена в приложении №4.
Стилистические варианты малых архитектурных форм, возможные к применению при благоустройстве дворовых и общественных территорий города, приведены в приложении №5.
5. Управление подпрограммой и контроль её реализации
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Инзенское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области, утвержденным постановлением Администрации района от 16.11.2015 №1135.
Заказчик подпрограммы несет ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию подпрограммы.
Руководитель подпрограммы:
- несет ответственность за своевременное предоставление полных и достоверных отчетов о ходе реализации подпрограммы;
- несет ответственность за эффективность и результативность подпрограммы;
- несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом, своевременность внесения в нее изменений, и в установленных случаях
досрочное ее прекращение, предоставление в управление социально-экономического развития отчетов;
- осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности
исполнителей муниципальной программы;
- направляет в управление социально-экономического развития отчеты о ходе реализации подпрограммы:
- ежеквартальный - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодный - до 01 февраля года, следующего за отчетным;
- отчет за I полугодие, в который включается аналитическая информация, содержащая выводы и предложения о дальнейшей реализации муниципальной программы на очередной финансовый год, прогнозное значение индикаторов реализации муниципальной программы за отчетный год.
Исполнители подпрограммы:
- определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, установленными действующим законодательством;
- несут ответственность за осуществление в установленные сроки соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, целевое и эффективное использование выделенных на программные мероприятия бюджетных средств, своевременное их освоение, достоверность представленной информации.
Разработчик подпрограммы:
- в ходе реализации подпрограммы уточняет объемы средств, необходимых для ее финансирования в очередном финансовом году;
- представляет проект постановления Администрации района об утверждении муниципальной программы, о внесении в нее изменений, о признании утратившим силу (отмене) постановления Администрации района об утверждении муниципальной программы, на согласование в Управление финансов района, управление развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства Администрации района, правовое управление Администрации района и другие структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы Администрации района , заинтересованные органы и организации;
- в случае наличия в подпрограмме мероприятий, финансовое обеспечение реализации которых будет осуществляться за счет внебюджетных источников, обеспечивает подписание лицами, изъявившими желание осуществлять финансовое обеспечение реализации таких мероприятий, соглашения (договоры) о намерениях с заказчиком муниципальной программы;
- организует публикацию в средствах массовой информации или в
информационно-коммуникационной сети Интернет постановления Администрации района об утверждении подпрограммы, о внесении в нее изменений, о признании утратившим силу (отмене) постановления Администрации района об утверждении муниципальной программы;
- несет ответственность за соответствие разработанной подпрограммы приоритетным направлениям развития муниципального образования на долгосрочный период;
- организует сбор от исполнителей подпрограммы аналитической
информации об итогах реализации и представляет ее руководителю
подпрограммы;
- в целях подготовки отчета по итогам I полугодия осуществляет оценку эффективности и делает прогноз достижения плановых показателей индикаторов в отчетном году. Оценка эффективности подпрограммы осуществляется разработчиком и подписывается руководителем подпрограммы
с учетом прогноза ее исполнения за отчетный финансовый год. При оценке используются данные о достигнутых значениях и динамике индикаторов, представленных в соответствующих отчетах.
- подготавливает проект отчетов и представляет их руководителю муниципальной программы.
При реализации Подпрограммы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;
- финансовые риски: финансирование муниципальной подпрограммы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета города.
В таком случае Подпрограмма подлежит корректировке.
6. Система индикаторов эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы производится на основе использования индикаторов эффективности реализации подпрограммы, приведенных в приложении № 6.
7. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации подпрограммы
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации подпрограммы приведен в приложении № 7.