АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 августа 2022 г. № 704
О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 21.10.2021 № 1010 «Об утверждении муниципальной программы по укреплению общественного здоровья «Здоровый муниципалитет» муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области»
В приведения нормативно-правового акта в соответствие с действующим законодательством:
п о с т а н о в л я ю :
1. Изложить муниципальную программу по укреплению общественного здоровья «Здоровый муниципалитет» муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района Смолкину Е.Г.
Глава Администрации района А.И. Макаров
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Здоровый муниципалитет» муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области
|
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа «Здоровый муниципалитет» муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области |
|
Муниципальный заказчик муниципальной программы (муниципальный заказчик - координатор муниципальной программы) |
Администрация муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области |
|
Соисполнители муниципальной программы |
Отдел охраны здоровья граждан Администрации муниципального образования «Инзенский район», Управление образования муниципального образования «Инзенский район» (далее - Управление образования),Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Инзенский район», Государственное учреждение здравоохранения «Инзенская районная больница» (далее - ГУЗ «Инзенская РБ») (по согласованию), Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области - отделение по Инзенскому району (далее - ОГКУСЗН по Инзенскому району) (по согласованию), ОГКУСО ЦСПП УРРИС (Семья) МО «Инзенский район» (по согласованию), Сектор физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации МО «Инзенский район», администрации поселений муниципального образования «Инзенский район» (по согласованию) |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
Не предусмотрены. |
|
Проекты, реализуемые в составе муниципальной программы |
Не предусмотрены. |
|
Цели и задачи муниципальной программы |
Цели: - создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни; - создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области; -привлечение специалистов для работы в ГУЗ «Инзенская РБ» Задачи: - формирование у населения муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области мотивации к ведению здорового образа жизни; - проведение комплекса мер, направленных на профилактику заболеваний; - развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний и сохранения и укрепления своего здоровья. |
|
Целевые индикаторы программы |
-увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; -снижение уровня заболеваемости алкоголизмом; -снижение смертности населения трудоспособного возраста; - увеличение охвата населения диспансеризацией; -увеличение доли граждан старше трудоспособного возраста, вовлеченных в работу Центра активного долголетия -проведение комплексных мероприятий по привлечению специалистов с высшим образованием в сферу здравоохранения муниципального образования «Инзенский район» |
|
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2021-2025 годы |
|
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам реализации |
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы из бюджета муниципального образования «Инзенский район» составляет 70150 рублей, в том числе по годам: 2021 год - 15150 рублей; 2022 год - 10000 рублей; 2023 год - 15000 рублей; 2024 год - 15000 рублей 2025 год - 15000 рублей |
|
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе муниципальной программы |
Реализация проектов не предусмотрена. |
|
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы |
-создание новой системы межведомственных взаимоотношений, способствующей сохранению и улучшению состояния здоровья населения Инзенского района; -усиление системы информирования населения муниципального образования «Инзенский район» о факторах риска и профилактике заболеваний; -увеличения количества инициатив граждан, общественных объединений, организаций, связанных с профилактикой заболеваний, информированию здорового образа жизни; -создание условий для улучшения демографической ситуации, увеличения средней продолжительности жизни, снижения преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения в муниципальном образовании «Инзенский район» -увеличение удельного веса населения систематически занимающегося физической культурой и спортом ; -снижение уровня заболеваемости алкоголизмом; -снижение уровня смертности в трудоспособном возрасте; -увеличение охвата населения диспансеризацией; -увеличение численности граждан старшего поколения, вовлеченных в работу Центра активного долголетия |
1.Введение: Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа
Программа «Здоровый муниципалитет» разработана в связи с необходимостью достижения высокого уровня здоровья настоящих и будущих поколений жителей муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области (далее - «Инзенский район»), в том числе формирования ответственного отношения населения к своему здоровью, создание условий для ведения здорового образа жизни, сохранения и развития человеческого потенциала в районе.
Актуальность здорового образа жизни вызвана возрастанием и изменением характера нагрузок на организм человека в связи с усложнением общественной жизни, увеличением рисков техногенного, экологического, психологического, политического и военного характера, провоцирующих негативные сдвиги в состоянии здоровья.
Комплекс мероприятий по формированию здорового образа жизни включает в себя:
- меры по профилактике вредных привычек (злоупотребление алкогольной, табачной и наркотической продукцией);
- популяризация спорта;
- сохранение репродуктивного здоровья;
- информирование населения о пагубном воздействии вредных привычек, о мероприятиях программы по здоровому образу жизни на территории Инзенского района.
Основная цель мероприятий по формированию здорового образа жизни - предостеречь человека от болезней, пока он ещё здоров и в наибольшей степени способен к реализации своего физического и интеллектуального потенциала.
Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.
Низкий уровень мотивации населения к сохранению своего здоровья и отказа от вредных привычек во многом связан с негативным воздействием средств массовой информации, провоцирующих формирование вредных привычек и распространяющих псевдотрадиционную культуру нездорового образа жизни, и с неинформированностью населения о своих правах и обязанностях в сфере здорового образа жизни, о возможностях посещения спортивных клубов, площадок и мероприятий, с незнанием санитарно-гигиенических норм, правил и условий труда.
Недостаточная осознанность и ответственность населения, молодежи и школьников района за индивидуальное и общественное здоровье (наличие вредных привычек, несоблюдение режима труда и отдыха, нездоровое питание, лишний вес, недостаточно высокая физкультурно-спортивная активность и др.).
Слабое использование современных информационных и инновационных технологий в обучении, ориентированных на формирование здоровья и здорового образа жизни.
Недостаточно эффективная санитарно-просветительская деятельность медицинских учреждений.
Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование районной политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.
В основу успешной реализации Программы положены следующие принципы:
- программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей Инзенского района вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства;
- программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодёжь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста.
Всё это диктует о необходимости комплексного подхода: объединения различных ведомств, организаций всех форм собственности, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.
Успешное проведение мероприятий программы, пропагандирующей здоровый образ жизни, в итоге приведёт к улучшению демографической ситуации в Инзенском районе.
Так, ведение жителями района здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижение заболеваемости среди взрослых и детей, снижение вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения в районе, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке в районе.
При реализации Программы также усилится межведомственное взаимодействие, социальное партнерство, активизируется участие гражданского общества и населения в планировании социальной политики района.
2. Организация управления реализацией муниципальной программы
Программа выполняется на основе сотрудничества между участниками Программы. Общее руководство программой осуществляет Глава Администрации муниципального образования «Инзенский район». Отраслевые (функциональные) органы, управления, структурные подразделения Администрации муниципального образования «Инзенский район» как получатели бюджетных средств - несут ответственность за целевое использование денежных средств, предусмотренных программой.
_______________________
Приложение № 1
к муниципальной программе
Значения целевых индикаторов муниципальной программы «Здоровый муниципалитет» муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области
|
№ п/п |
Наименование показателя результатов |
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы (2020 год) |
Значение целевого индикатора по годам |
||||
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%) |
58,2 |
59 |
61 |
62 |
63 |
64 |
|
2. |
Уменьшение заболеваемости алкоголизмом (включая алкогольные психозы), (на 100 тыс.населения) |
78,3 |
77,1 |
75,7 |
73,0 |
70,4 |
68,6 |
|
3. |
Уменьшение смертности в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. населения) |
816,7 |
795,2 |
773,9 |
737,9 |
705,8 |
667,3 |
|
4. |
Увеличение охвата населения диспансеризацией (%) |
39,0 |
40,0 |
45,0 |
47,0 |
49,0 |
51,0 |
|
5. |
Увеличение населения старше трудоспособного возраста, вовлеченного в Центры активного долголетия. (%) |
10 |
11,0 |
12,0 |
13,0 |
15,0 |
18,0 |
Приложение №2
к муниципальной программе
Перечень мероприятий, взаимоувязанных по источникам финансирования, соисполнителям, срокам, ресурсам, направленных на достижение целей и решение задач
Приложение №3
к муниципальной программе
Перечень мероприятий муниципальной программы «Здоровый муниципалитет» муниципального образования
«Инзенский район» Ульяновской области, не требующих финансового обеспечения
|
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
1.Общеорганизационные мероприятия |
|||||
|
1.1. |
Организация и проведение межведомственного координационного совета в сфере охраны здоровья граждан при Администрации муниципального образования «Инзенский район» |
Заместитель Главы Администрации района |
2021-2025 ежеквартально |
Пропаганда и формирование ценностей здорового образа жизни у населения |
|
|
1.2. |
Размещение в средствах массовой информации, в социальных группах и других Интернет - ресурсах информации о здоровом образе жизни и здоровьесберегающих технологиях |
Отдел здравоохранения, физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации муниципального образования «Инзенский район» Главы администрации поселений муниципального образования «Инзенский район» (по согласованию)) |
2021-2025 |
Пропаганда и формирование ценностей здорового образа жизни у населения |
|
|
1.3. |
Организация взаимодействия отдела здравоохранения, физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации муниципального образования «Инзенский район» и ГУЗ «Инзенская РБ» |
Заместитель Главы Администрации района |
постоянно |
Получение оперативных данных о демографической ситуации в районе, о выявленных рисках заболевания неинфекционными болезнями в результате профилактических осмотров и диспансеризации |
|
|
2. Мероприятия, направленные на профилактику и преодоление зависимостей (вредных привычек) |
|||||
|
2.1. |
Проведение мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения: -разработка и распространение памяток, буклетов о здоровом образе жизни и профилактике вредных привычек; - организация встреч работников ГУЗ «Инзенская РБ» с коллективами предприятий и организаций; -проведение тренингов и акций «Курить - здоровью вредить», «Профилактика алкогольной зависимости», «Профилактика сахарного диабета», «Вместе ликвидируем туберкулез»; -проведение Международного дня борьбы с наркоманией, Международного Дня отказа от курения, Международного Дня борьбы со СПИДом. |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Инзенский район», ГУЗ «Инзенская РБ» (по согласованию) Отдел здравоохранения, физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации муниципального образования «Инзенский район» |
2021-2025 |
Профилактика негативных явлений среди подростков и молодежи |
|
|
3. Мероприятия, направленные на регулярность медицинского осмотра |
|||||
|
3.1. |
Организация работы мобильной бригады |
ГУЗ «Инзенская РБ» (по согласованию) |
2021-2025 по отдельному графику |
Прием врача-терапевта, ЛОРа, окулиста |
|
|
3.2. |
Проведение месячника по борьбе с туберкулезом |
ГУЗ «Инзенская РБ» (по согласованию) |
Июнь 2021-2025 |
Распространение информационного материала. Лекции и беседы по профилактике туберкулеза. Выявление больных |
|
|
3.3. |
Работа передвижного ФАП и мобильного флюрографа в населенных пунктах Инзенского района |
ГУЗ «Инзенская РБ» (по согласованию) |
2021-2025 по графику |
Профилактика и выявление заболеваний на ранних стадиях |
|
|
3.4. |
Привлечение внимания населения к важности прохождения ежегодной диспансеризации, путем размещения тематических публикаций в СМИ |
Отдел здравоохранения, физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации муниципального образования «Инзенский район» ГУЗ «Инзенская РБ» (по согласованию) |
2021-2025 |
Раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний |
|
|
4. Мероприятия, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни |
|||||
|
4.1. |
Проведение акции на предприятиях «Рабочий день начни с зарядки» |
Отдел здравоохранения, физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации муниципального образования «Инзенский район» |
2021-2025 |
Пропаганда здорового образа жизни |
|
|
4.2. |
|
Отдел здравоохранения, физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации муниципального образования «Инзенский район» |
Ежегодно Апрель |
Пропаганда здорового образа жизни |
|
|
4.3. |
Проведение акции «Подари мне жизнь!», «Розовая ленточка» и т.д. (беседы с женщинами по вопросам репродуктивного здоровья, профилактике нежелательной беременности, распространение памяток и брошюр населению о вреде аборта, контрацепция подростков, видеоролики показы в холле, стенды, уголки здоровья) |
ОГАУСО ЦСППСИД (по согласованию) ГУЗ «Инзенская РБ» (по согласованию |
2021-2025 Ежеквартально |
Профилактика абортов, увеличение рождаемости |
|
|
4.4. |
|
Отдел здравоохранения, физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации муниципального образования «Инзенский район» ГУЗ «Инзенская РБ» (по согласованию) |
2021-2025 |
Пропаганда здорового образа жизни |
|
|
4.5. |
Проведение цикла бесед с подростками по темам: «Информационная безопасность», «Безопасность в сети Интернет» |
ОГАУСО ЦСППСИД (по согласованию) |
2021-2025 |
Выявление уровня знаний гигиены и санитарии среди учащихся школ |
|
|
4.6. |
Проведение тренингов на темы: «Обменяй сигарету на книгу», «Береги себя с молоду», «Курить - здоровью вредить», «Профилактика алкоголя», «Умей сказать НЕТ», «Вместе ликвидируем туберкулез», «Как уберечь ребенка от вредных привычек?» «Принципы здорового питания», «Нет холестерину!», «Вред энергетических напитков» |
Отдел здравоохранения, физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации муниципального образования «Инзенский район» |
Ежеквартально 2021-2025 |
Содействие формированию здорового образа жизни у населения |
|
|
4.7. |
Размещение в районной газете «Вперед»» рубрики «Ваше здоровье - в ваших руках» |
Районная редакция газеты «Вперед» (по согласованию) ГУЗ «Инзенская РБ» (по согласованию) |
2021-2025 Ежемесячно |
Пропаганда и формирование ценностей здорового образа жизни у населения |
|
|
4.8. |
Организация и проведение мероприятий по здоровому питанию. Проведение бесед, классных часов на темы: - «Режим питания. Правила поведения за столом»»; -«Здоровое питание и распорядок дня современного школьника»; - «Питание и здоровье»; -«Обработка пищевых продуктов перед употреблением. Правила ухода за посудой»; - «Пищевые риски, продукты, опасные для здоровья»; - «Болезни, передаваемые через пищу. Правила хранения продуктов и готовых блюд». |
Отдел здравоохранения, физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации муниципального образования «Инзенский район» |
в течение года |
Пропаганда и формирование здорового образа жизни у учащихся школ Популяризация здорового питания |
|
|
4.9. |
Выпуск и раздача информационно-агитационных листовок «А у меня сегодня на столе ...» |
Отдел здравоохранения, физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации муниципального образования «Инзенский район» |
в течение года |
Популяризация здорового питания |
|
|
4.10. |
Организация и проведение акций: «Марафон здорового питания», «Здоровое питание - активное долголетие», «Здоровое питание - полезная привычка» и т.д. |
Отдел здравоохранения, физической культуры, порта и молодежной политики Администрации муниципального образования «Инзенский район» |
Ежегодно |
Популяризация здорового питания |
|
|
4.11. |
Организация и проведение информационно- коммуникационной кампании по вопросам профилактики заболеваний, информирование населения о факторах риска заболеваний, повышение санитарной грамотности населения |
Отдел здравоохранения, физической культуры, порта и молодежной политики Администрации муниципального образования «Инзенский район» ГУЗ «Инзенская РБ» (по согласованию) |
Ежегодно |
Снижение уровня заболеваемости |
|
|
5. Обеспечение медицинской организации муниципального образования «Инзенский район» квалифицированными кадрами |
|||||
|
5.1. |
Взаимодействие с медицинскими высшими учебными заведениями по вопросу привлечения молодых специалистов |
ГУЗ «Инзенская РБ» (по согласованию) Заместитель Главы Администрации района |
2021-2025 январь- июнь |
Привлечение специалистов с высшим образованием в сферу здравоохранения муниципального образования «Инзенский район» |
|