АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 АПРЕЛЯ 2025 Г. №340
О комиссии по проверке готовности жилого фонда и теплоисточников к отопительному зимнему периоду 2025-2026 годов
В соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 13.11.2024 №2234 «Об утверждении правил обеспечения готовности к отопительному периоду и порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», в целях проведения проверки готовности жилого фонда и теплоисточников, расположенных на территории муниципального образования «Инзенский район» к отопительному зимнему периоду 2025-2026гг., п о с т а н о в л я ю :
1. Создать комиссию по проверке готовности жилого фонда и теплоисточников к отопительному зимнему периоду 2025-2026 годов (далее - комиссия) в следующем составе:
Председатель комиссии:
|
Ключников С.В. |
- Первый заместитель Главы Администрации муниципального образования «Инзенский район»; |
Заместитель председателя комиссии:
|
Рамазанов О.Р. |
- начальник управления ЖКХ, ТЭК и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Инзенский район»; |
Члены комиссии:
|
Волгин А.А. |
- начальник Инзенского участка ООО «Энергомодуль» (по согласованию); |
|
Дергунова Ю.Ю. |
- начальник хозяйственной части ГУЗ «Инзенская РБ» (по согласованию); |
|
Зинин В.Н. |
- государственный инспектор Средне-Поволжского Управления Ростехнадзора (по согласованию); |
|
Игнатов А.В. |
- начальник Управления образования муниципального образования «Инзенский район»; |
|
Каризин А.В. Киселева А.Д. Климахин В.А. |
- главный инженер ООО «Объединенные электрические сети» (по согласованию); - начальник муниципального бюджетного учреждения «Управление культуры и организации досуга населения муниципального образования Инзенский район»; - директор МУП «Благоустройство Инзенского района»; |
|
Кончев П.М. Кошелев В.В. |
- директор ООО «КИТ-Энергия» (по согласованию); - директор ООО «МКК» (по согласованию); |
|
Коровин И.Г. |
- начальник Инзенского газового участка Филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г. Барыш (по согласованию); |
|
Кошлин А.С. |
- начальник Инзенского участка ОГКП «Ульяновский областной водоканал» (по согласованию); |
|
Руднева И.В. |
- директор ООО «ЖЭУ» (по согласованию); |
|
Сафин Ф.Р. |
- директор ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» (по согласованию). |
|
Представители Ульяновского регионального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью (по согласованию). |
|
2. Утвердить:
2.1. форму акта проверки готовности к отопительному периоду (приложение №1);
2.2. форму паспорта готовности к отопительному периоду (приложение №2);
2.3. программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2025-2026 г.г. на территории муниципального образования «Инзенский район» (приложение № 3).
3. Комиссии в срок до 1 сентября 2025 года произвести проверку готовности жилого фонда и теплоисточников, расположенных на территории муниципального образования «Инзенский район», к отопительному зимнему периоду 2025-2026 гг., с последующим составлением паспортов готовности к отопительному периоду.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 03.04.2024 № 267 «О комиссии по проверке готовности жилого фонда и теплоисточников к отопительному зимнему периоду 2024-2025 годов».
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации муниципального образования «Инзенский район».
Глава Администрации района А.Ю.Кузнецов
Рамазанов Олег Рашитович
(84241)2-54-82
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к постановлению
Администрации района
от 28.04.2025 № 340
АКТ
проверки готовности к отопительному периоду ____/____ гг.
__________________________ "__" _________________ 20____ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
Комиссия, образованная __________________________________________________________________________,
(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)
в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду от "______" ________________________________ 20________ г.,
утвержденной___________________________________________________________________________________,
(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)
с "__" _____________ 20__ г. по "__" ____________ 20__ г. в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" провела проверку готовности к отопительному периоду ____________________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении следующих объектов:
1. __________________________________;
2. __________________________________;
3. __________________________________;
........
В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила: _______________________________________________________________________________________________.
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)
Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду: ___________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________.
Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду ____/____ гг.
(При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения)
Председатель комиссии: ________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Заместитель председателя
комиссии: ________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии: ________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:
"__" _____________ 20__ г. ______________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи руководителя его уполномоченного
представителя муниципального образования, теплоснабжающей организации,
теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого
проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к постановлению
Администрации района
От 28.04.2025 №340
ПАСПОРТ
готовности к отопительному периоду ____/____ гг.
Выдан______________________________________________________________,
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации,
теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого
проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:
1. ________________________;
2. ________________________;
3. ________________________;
........
Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:
Акт проверки готовности к отопительному периоду от ______________ N ____.
______________________________________
(подпись, расшифровка подписи и печать
уполномоченного органа, образовавшего
комиссию по проведению проверки
готовности к отопительному периоду)
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к постановлению
Администрации района
от 28.04.2025 № 340
Программа проведения проверки готовности
к отопительному периоду 2025-2026 г.г. на территории муниципального образования «Инзенский район»
1. Общие положения
Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду проводится в целях исключения влияния температурных и других погодных факторов на надежность их работы, предупреждения сверхнормативного износа и выхода из строя, а также для обеспечения требуемых условий жизнедеятельности населения и режимов функционирования систем коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения зданий в отопительный период.
Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду должна обеспечивать:
-нормативную техническую эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, соблюдение установленного температурно-влажностного режима в помещениях, санитарно-гигиенических условий проживания населения;
-максимальную надежность и экономичность работы объектов жилищно-коммунального хозяйства;
-соблюдение нормативных сроков службы строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения зданий жилищного фонда и социальной сферы, оборудования коммунальных сооружений;
-рациональное расходование материально-технических средств и топливно-энергетических ресурсов.
Своевременная и качественная подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду достигается:
-выполнением должностными лицами требований федерального и областного законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, требований правил, руководств и инструкций по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства;
-разработкой и соблюдением проектно-сметной документации на строительство, планов капитального и текущего ремонтов, а также технического обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства;
-постоянным контролем за техническим состоянием, проведением всех видов планово-предупредительных осмотров, а также тщательным анализом причин возникновения аварий и неисправностей и определением необходимого объема ремонтно-восстановительных работ;
-четкой организацией и выполнением ремонтно-восстановительных и наладочных работ в установленные сроки и с требуемым качеством, эффективной системой постановки задач и подведения итогов ремонтно-восстановительных работ;
-укомплектованием организаций жилищно-коммунального хозяйства подготовленным эксплуатационным и эксплуатационно-ремонтным персоналом до уровня, обеспечивающего решение возлагаемых задач;
-материально-техническим обеспечением ремонтно-восстановительных работ, выделением необходимого целевого финансирования на эксплуатационные нужды, капитальный и текущий ремонты фонда, рациональным использованием материальных ресурсов;
-выполнением в полном объеме организационно-технических мероприятий перед началом отопительного периода, комплекса проверок и испытаний оборудования на функционирование.
2. Работа комиссии по проверке готовности к отопительному периоду
2.1. Администрация муниципального образования «Инзенский район» организует:
-работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения и тепловых сетей в муниципальном образовании и в целом теплоснабжающих организаций;
-работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
-проверку готовности жилищного фонда к приему тепла,
коммунальных сооружений к отопительному периоду, укомплектованность дежурных смен коммунальных объектов и аварийных бригад подготовленным и аттестованным персоналом, обеспеченность их топливом.
Работа комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду (таблица № 1), в котором указываются:
-объекты, подлежащие проверке;
-сроки проведения проверки;
-документы, проверяемые в ходе проведения проверки.
Таблица № 1
График проведения проверки готовности к отопительному периоду
|
№ п/п |
Объекты, подлежащие проверке |
Количество объектов |
Сроки проведения проверки |
|
|
1 |
Теплоснабжающие и теплосетевые организации (по согласованию) |
3 |
01.10.2025 |
|
|
2 |
Потребители (по согласованию) |
134 |
Проверка выполнения теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований осуществляется комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.
В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.
2.2. В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки.
Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки.
В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
-объект проверки готов к отопительному периоду;
-объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
-объект проверки не готов к отопительному периоду.
При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется и выдается Администрацией муниципального образования «Инзенский район», образовавшей комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.
3. Порядок взаимодействия теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, с комиссией.
3.1. Теплоснабжающие и теплосетевые организаций представляют в Администрацию муниципального образования «Инзенский район» информацию по выполнению требований по готовности.
3.2. Теплоснабжающая организация осуществляет допуск в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии потребителей, присутствует при испытаниях оборудования тепловых пунктов на плотность и прочность, при проведении гидропневматической промывки систем теплопотребления теплофикационной водой и проводит осмотр объектов данной проверки.
Потребители тепловой энергии оформляют Акт проверки готовности к отопительному периоду, согласовывают его с теплоснабжающей и теплосетевой организацией и представляют его в Комиссию для рассмотрения.
3. Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций
В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
-укомплектованность указанных служб персоналом;
-обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой;
-нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами;
-первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
-готовность систем приема и разгрузки топлива, топливо приготовления и топливоподачи;
-соблюдение водно-химического режима;
-отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
-наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
-наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
-наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
-проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
-выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
-выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
-наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
4. Требования по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии
В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9) работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий.
______