Окончание рассмотрения проекта 23.07.2023
Проект постановления Администрации МО " Инзенский район"
О порядке осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области Администрацией муниципального образования «Инзенский район» и (или) находящимися в её ведении казенными учреждениями
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области Администрацией муниципального образования «Инзенский район» и (или) находящимися в её ведении казенными учреждениями.
2. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области, начиная с бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
- Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации МО «Инзенский район» -начальника Управления финансов МО «Инзенский район» Вишнякову С.Г.
Глава Администрации района А.И. Макаров
ПОРЯДОК
осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области Администрацией муниципального образования «Инзенский район» и (или) находящимися в её ведении казенными учреждениями
- Закрепление за Администрацией муниципального образования «Инзенский район» и (или) находящимися в её ведении казенными учреждениями (далее – главные администраторы доходов бюджета) бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета производится с учетом выполняемых ими полномочий по исполнению государственных функций в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
- Перечень главных администраторов доходов бюджета утверждается нормативным правовым актом Администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области.
3. Главные администраторы доходов бюджета:
а) формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджета;
б) формируют и представляют в Управление финансов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области (далее – финансовый орган) следующие документы:
прогноз поступления доходов по форме и в сроки, согласованные с финансовым органом;
аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета в установленные законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области сроки;
сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;
сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
в) формируют и представляют бюджетную отчётность главного администратора доходов бюджета по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области;
г) представляют для включения в реестр источников доходов бюджета сведения о закрепленных за ними источниках доходов;
д) утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
е) определяют порядок возврата денежных средств физическим и юридическим лицам в случае осуществления ими платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с порядками, установленными федеральными законами, и (или) общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
ж) исполняют в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятыми правовыми актами об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;
з) определяют срок уточнения платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в случае изменения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
и) определяют порядок действий администраторов доходов по взысканию дебиторской задолженности по платежам в соответствующий бюджет, пеням и штрафам по ним в досудебном порядке (с момента истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию;
к) устанавливают Регламент администраторов доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в соответствующий бюджет, пеням и штрафам по ним, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
4. Главные администраторы доходов бюджета в срок не позднее 5 дней до начала финансового года утверждают и доводят до своих подведомственных администраторов доходов бюджетов порядок осуществления и наделения их полномочиями администраторов доходов бюджетов, который должен содержать следующие положения:
а) закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджетов источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа. При формировании перечня источников доходов необходимо отразить особенности, связанные с их детализацией, если такое право дано главному администратору доходов бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) наделение администраторов доходов бюджета в отношении закреплённых за ними доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации следующими бюджетными полномочиями:
начисление, учёт и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принятие решения о зачёте (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;
предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учёте первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области, регулирующих данные вопросы;
г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учёта администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области и муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области;
д) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;
е) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платёжного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);
ж) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджетов (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов бюджета финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджет по формам, предусмотренным в правовом акте по администрированию доходов бюджета);
з) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджетов главному администратору доходов бюджетов сведений и бюджетной отчётности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета;
и) определение порядка и сроков представления бюджетной отчётности в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета, по доходам, зачисляемым в бюджет муниципального образования «Инзенский район»;
к) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджетов.
5. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета главный администратор доходов бюджета, который наделён полномочиями по их взиманию, доводит эту информацию до Управления финансов муниципального образования «Инзенский район» в соответствии с утвержденным Порядком внесения изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета.