Совет депутатов муниципального образования «Инзенский район»
РЕШЕНИЕ
28 марта 2012 г. № 25
О ходе реализации муниципальной целевой программы социально-экономического развития муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области на 2011-2015 годы в 2011 году
Заслушав информацию начальника Управления развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства Ладонина В.А., Совет депутатов муниципального образования «Инзенский район» РЕШИЛ:
1. Информацию о ходе реализации муниципальной целевой программы социально-экономического развития муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области на 2011-2015 годы в 2011 году принять к сведению (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава района В.В. Ломакин
О ходе реализации муниципальной целевой программы социально-экономического развития муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области на 2011-2015 годы в 2011 году.
В муниципальном образовании «Инзенский район» продолжает своё действие муниципальная целевая программа социально-экономического развития «Инзенский район» на 2011-2015 годы, утверждённая решением Совета Депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 16.02.2011 № 8.
Главная цель Программы - создание передового района Ульяновской области с динамично и устойчиво развивающимся производственным комплексом, инвестиционной привлекательностью, развитой инфраструктурой, в котором обеспечиваются достойное качество жизни всех категорий населения, общественная и личная безопасность граждан.
Основными инструментами решения задач социально-экономического развития района на 2011-2015 годы являются долгосрочные целевые программы регионального, районного уровней.
Для определения степени достижения целей и задач Программы в рамках мониторинга был проведён анализ выполнения целевых программ, действующих в районе в 2011 году.
Общий объём финансирования программных мероприятий (из всех источников) запланирован в объёме 148,9 млн. рублей. Фактический объём финансирования по итогам 2011 года составил 143,0 млн. рублей. Все средства были использованы по целевому назначению в соответствии с доведенными бюджетными ассигнованиями.
Из 32 целевых программ, имеющихся в реестре в 2011 году:
- 12 муниципальных целевых программ. Общая сумма освоения бюджетных средств составила 8,7 млн. рублей, освоение по бюджетным ассигнованиям - 97,7%;
- 4 ведомственных целевых программ. Общая сумма освоения бюджетных средств составила 2,7 млн. рублей, освоение по бюджетным ассигнованиям - 98%;
- 16 целевых программ, в которых муниципальное образование «Инзенский район» принимало участие на условиях софинансирования. Общий объём финансирования программных мероприятий - 130,9 млн. рублей, в т.ч за счёт:
ФБ - 5,4 млн. рублей; ОБ - 94,8 млн. рублей; МБ - 30,8 млн. рублей.
Все проводимые мероприятия в 2011 году за счёт целевых программ соответствуют целям и задачам, поставленным в программе социально-экономического развития Инзенского района.
В целом, в рамках Программы социально-экономического развития Инзенского района в 2011 году были реализованы мероприятия по направлениям:
- создание многопрофильных производств и повышение конкурентной способности экономики района;
- социальное развитие;
- повышение надёжности функционирования жилищно-коммунального комплекса района;
- совершенствование муниципальной и межмуниципальной инфраструктуры.
Прошедший год был в целом позитивным в развитии района по многим макроэкономическим показателям экономики.
По комплексу социально-экономических показателей муниципальное образование «Инзенский район» в областном рейтинге за 2011 год занимает почётное 10 место, в 2010 году район занимал 13 место, а в 2009 году занимал одно из последних -19 место.
Инзенский район целиком и полностью зависит от работы промышленных предприятий, ведущими из которых являются ООО ПФ «Инзенский ДОЗ», ООО «Скамол Рус», ООО «Диатомовый комбинат», ЗАО «Инзенская фабрика нетканых материалов», ООО «Инзенский завод фильтровальных порошков». Все промышленные предприятия района за 2011 год по итогам мониторинга имеют стабильный рост объёма промышленного производства, а именно увеличение составило 126,5 %.
Одним из основных факторов стабильной работы предприятий является уровень заработной платы. Средняя заработная плата в промышленности выросла на 12,6% по сравнению с прошлым годом и составила 11227,9 руб.
В целом по району за 2011 год оборот организаций по всем видам экономической деятельности составил 2,2 млрд. рублей, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 1,6 млрд. рублей, темпы роста к соответствующему уровню 2010 года соответственно составили 116,7% и 118,0 %.
Основной стратегической задачей развития Инзенского района является привлечение инвестиций и повышение конкурентоспособности экономики района
В 2011 году общий объём инвестиций в основной капитал по предприятиям и населению, учитываемых статистикой, составил 168,2 млн. руб., или 34,7 % к уровню 2010 г. (442,78 млн. руб.), в т.ч. 95,4 млн. руб. - это инвестиции из бюджетов разных уровней.
Инвестиции в основной капитал на душу населения по итогам 2011 г. составили 5027,9 руб. или 39,6 % к уровню 2010 г. (12691,6 руб.), что ниже уровня 2010 г. на 60,4%.
Основное снижение показателя инвестиционных потоков в основной капитал связано со снижением инвестиционной активности ОАО «РЖД» и ООО «Диатомовый комбинат». А именно снижение на 98 % к уровню 2010 г. дал ОАО «РЖД» т.к. в 2010 г. было построено 4-х этажное административное здание, а в 2011 г. серьёзных вложений в основные средства не было. По ООО «Диатомовый комбинат» за 2011 г. данный показатель был снижен на 91 % к уровню 2010 г.
Снижение показателя вложение инвестиций в основной капитал в 2011 г. к уровню 2010 г., так же дали такие предприятия, как МУП «Теплосети» - снижение на 91 %, ОГУП «Ульяновск автодор» снижение на 97% (но данные суммы в общем объёме снижения незначительны).
На 01.01.2012 год реестр инвестиционных проектов муниципального образования «Инзенский район» состоит из 13 проектов, с общим портфелем инвестиций около 3 млрд. рублей. Ведущими являются:
1. ООО "Диатомовый комбинат"- Завод по производству порошков и сорбентов на основе диатомита. Общий объём инвестиций по данному проекту 800,0 млн. руб. Пуск завода был осуществлен в июне 2011 года. В настоящий момент предприятие функционирует, но на полную производственную мощность предприятие выйдет во втором полугодие 2012 года.
2. ООО "Диатомовый комбинат" - Завод по производству плитной и гранулированной пеностеклокерамики на основе диатомита. Предполагаемый объём инвестиций 1200,0 млн. руб. В настоящий момент по проекту разработана проектно-сметная документация. Подготовлено место под строительство завода, заложен фундамент и определён подрядчик на выполнение работ по строительству объекта.
3. ООО «Производство строительных материалов» - Добыча песчаников Дубёнского месторождения - В настоящее время освоено более 30 млн. руб. С января 2012 года началась закупка оборудования.
4. ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов» - строительство завода «Сухие строительные смеси», реализует проект по производству теплых штукатурок, тёплых кладочных растворов и наливных полов. На 01.01.2012 года освоено 90 млн. руб., или 90 % от планового объёма инвестиций, осталось до завершения 10%. В настоящий момент работа завода приостановлена из-за отсутствия заказов. Возобновление работы планируется на май 2012 года.
5. Строительство завода по разливу воды - производство по разливу воды высшей категории в с. Шлемасс. Предположительный объем инвестирования от 40 млн. рублей.
Малое и среднее предпринимательство. По состоянию на 1 января 2012 года в Инзенском районе действует 879 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 663 - это индивидуальные предприниматели, 216 - зарегистрированные в качестве юридических лиц, или 100,2 % к уровню показателя на 01.01.2011 год (877 ед. )
Поступление налогов в бюджеты всех уровней от данного сектора экономики имеет динамичный рост. Так за 2011 год налогов поступило 10124,2 тыс. руб. при плане 10000,0 тыс. руб., что составляет 101,2%, или 124,2 тыс. руб. поступило сверх плана. Темп роста к уровню прошлого года составил 123,6% или на 1935,5 тыс. руб. в текущем году поступило больше.
Средняя заработная плата в малых и средних предприятиях района - 9860,0 руб., что составляет 106 % к аналогичному периоду прошлого года.
Важным шагом, направленным на укрепление позиций бизнеса, является принятие программы развития малого и среднего предпринимательства в Инзенском районе на 2009-2012 годы, целью, которой является формирование благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства и увеличение вклада в производственную и социальную сферы экономики района.
В рамках Программы, начиная с 2010 года, на уровне района проводится конкурс на предоставление субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела.
Из районного бюджета на мероприятия Программы в 2011 году выделено 1 019,8 тыс. руб. Из них освоено 994,9 тыс. руб. Конкретно по грантам и на обеспечение функционирования Центра было выделено финансирование из местного бюджета в размере 449,6 тыс. рублей.
За 2011 год на уровне района распределено субсидий (грантов) 12 субъектам предпринимательства. За 2010 год - 5 субъектам.
По состоянию на 01 января 2012 года на территории муниципального образования «Инзенский район» действует 248 предприятий розничной торговли, 31 предприятие общественного питания, около 79 индивидуальных предпринимателей, оказывающих различные услуги населению (пошив одежды, ремонт обуви, бытовой техники, часов, автомобилей).
Оборот розничной торговли по полному кругу предприятий за 2011 год составил 469,9 млн. руб., темп роста к уровню 2010 года составляет 120,8%. В среднем оборот розничной торговли на душу населения составил 14027 рублей. За год введены несколько объектов сферы потребительского рынка, это магазин «Автоключ», парикмахерская «Афродита», 2 магазина в с.Труслейка и станция технического обслуживания.
Продано продовольственных товаров в прошедшем году на сумму 179,7 млн. руб., рост на 169,3%, оборот алкогольной продукции 20,5 млн. руб.
Доля частной торговли в общем обороте розничной торговли составляет более 70 процентов. Доля продажи товаров на рынках в обороте розничной торговли составила 24,8 % (250 торговых точек).
Набирает темпы предоставление платных услуг, которым занято 46 предприятий и около 79 индивидуальных предпринимателей. Населению оказывается более 20 видов услуг. На увеличение объема платных услуг населению в большей мере влияет повышение цен и тарифов. Наибольший удельный вес в общей структуре платных услуг приходится на долю жилищно-коммунальных услуг -58,1%, бытовых услуг-11%, услуг пассажирского транспорта-13,8% и услуг связи-8,3%.
Аграрная составляющая экономического развития в Инзенском районе менее заметна по сравнению с объёмами промышленного производства, и темпы его отстают от развития других отраслей экономики, а также от потребительского спроса.
Сельскохозяйственными работами в муниципальном образовании «Инзенский район» занимаются 11 сельскохозяйственных предприятий, из них 5 предприятий занимаются растениеводством и животноводством, 6 предприятий - растениеводством, 2 КФХ - смешанным производством.
В целом по району поголовье КРС увеличилось на 101,1% и составило к уровню прошлого периода 3417 голов, в т.ч. коров на 102,5%. Поголовье свиней, возросло на 105,8%, птицы в 1,9 раза соответственно, тогда как поголовье овец и коз сократилось по сравнению с аналогичным периодом на 13,8% (с 2426 до 2092 голов). Реализовано скота и птицы на убой (в живом весе) на 1583,5 тонн, а это 47,3 кг на душу населения в год. Рост к уровню 2010 года составил 105,2%. По Ульяновской области производство мяса на душу населения составило 53,4 кг. Увеличилось производство молока (вкл. козье) на 102,4% и составляет по сравнению с прошлым периодом 6009,3 тонн (2010 год - 5865,7 тонн). На душу населения производство молока составило 179,6 кг (185 л) за год. По Ульяновской области - 202,4 кг (208 л). За январь-декабрь 2011 года получено яиц в 1,6 раз больше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и составляет 23559 тысяч штук.
На территории района в 2011 году реализуются 2 муниципальные целевые программы. (МЦП).
МЦП «Развитие малых форм хозяйствования на селе Инзенского района на 2010 - 2012 г.», по которой бюджетом района выделено 305,9 тыс. руб., освоение составило 100%. Данные средства были направлены на возмещение 1 руб. на каждый сданный литр молока населению.
В рамках МЦП «Развитие сельского хозяйства муниципальное образование «Инзенский район» на 2008-2012 г. всего было выделено 41,0 тыс.руб. на чествование передовиков производства и поощрение победителей конкурса лучших сельскохозяйственных работников. Освоение 100%.
Одной из первоочередных задач, стоящих перед отраслью сельского хозяйства в 2012 году - это продолжение деятельности по оказанию поддержки сельхозтоваропроизводителей, которая консолидирована и усилена мерами реализации федеральной, региональной и муниципальной программ.
Доходы и занятость населения. Ключевое значение для жизни населения имеют уровень и рост доходов граждан. Доходы населения определяются заработной платой, пенсиями и пособиями, выплачиваемыми государственными организациями. В течение 2011 года отмечались положительные тенденции роста денежных доходов.
Величина реальных денежных доходов составила к соответствующему периоду прошлого года 103,1% (среднеобластной индекс реальной начисленной заработной платы достигнут). Увеличение достигнуто в результате роста основных её составляющих, в частности, заработной платы и пенсий.
Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам к выплате, составила за 2011 год 13249,3 рублей и увеличилась по сравнению с 2010 годом на 14,2 %. На 2012 год запланирован прирост заработной платы не менее 115%. Наиболее высокая среднемесячная заработная плата у работников организаций по финансовой деятельности (18079,9 руб.), предприятий транспорта и связи (16935,7 руб.) и предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (17287,6 руб.).
Самая низкая величина оплаты труда по-прежнему сохраняется у работников культуры (6541,6 руб.), воспитателей детских садов (6200 руб.), а также работников сельского хозяйства (7721,2 руб.).
Численность получателей пенсий по возрасту в районе по состоянию на 01.01.2012 г. составила 12646 чел., или 26 % от общей численности постоянного населения. По состоянию на 01.01.2012 года 3421 человек (пенсионеров) являются работающими, а это 27 % от общего числа пенсионеров. Средний размер назначенных месячных пенсий составляет на 01.01.2012 года - 7385,8 руб., по сравнению с соответствующим периодом 2010 года увеличился на 108,7%.
Среднедушевые денежные доходы населения за 2011 год составили 5163 рублей в месяц, что на 9,5 % выше уровня соответствующего периода предыдущего года.
Положительным результатом 2011 года является тот факт, что в Инзенском районе отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.
В целом по району в сравнении с аналогичным периодом 2010 года показатели в сфере занятости населения улучшились:
-численность безработных уменьшилась на 29,2% ( на 111 человек) и составила 270 человек;
- уровень регистрируемой безработицы на конец года снизился с 1,96% до 1,38% (на 0,58 процентных пункта). Однако, это выше, чем в среднем по области (1,01%).
На 2011 год был определён план по созданию новых рабочих мест - 326 человек. За 2011 год по району было создано 374 рабочих места.
Направление «Социальное развитие». На протяжении последних лет демографическая ситуация в Инзенском районе характеризуется продолжающейся естественной убылью населения, начавшейся с 2000-х годов. За 2011 год численность населения Инзенского района составила 33 500 человек, в т.ч. городского - 20,9 тыс.человек (62,4%), сельского - 12,6 тыс.человек (37,6%). Экономически активное население района составляет 19452 человека. Структура населения Инзенского района характеризуется преобладанием женщин, численность которых составила 18,65 тыс.человек или 53,5 процента. 2011 год характеризуется незначительным ростом рождаемости на 0,2% к уровню прошлого года (337 человек). Значительную роль в этом направлении играет совершенствование мер стимулирования рождаемости(материнский капитал, областная акция «Роди патриота», социальная поддержка беременных женщин, развитие системы пособия на рождение, воспитание детей). Наблюдается тенденция к увеличению количества повторных рождений у женщин 30 лет и старше. Смертность в районе сократилась по сравнению с прошлым годом на 12,7 % с 742 до 648 человек, что характеризует положительные сдвиги в демографической ситуации района.
Здравоохранение. Лечебно-профилактические учреждения включают в себя: больничный комплекс ЦРБ со стационаром на 188 коек, стационаром дневного пребывания - 27 коек, поликлиника мощностью 388 посещений в смену, 34 ФАП, 3 участковые больницы (с. Коржевка, р.п. Глотовка, с. Валгуссы с 21 койкой дневного пребывания), станция скорой медицинской помощи с 3-мя пунктами неотложной помощи, офис врача общей практики г. Инза с 3-мя койками дневного пребывания.
Количество работающих в МУЗ ИЦРБ составляет 762 человека, из них врачей 74, средних медработников 338, младшего персонала 195 человек, прочего персонала 156.
Обеспеченность средними медработниками составляет - 101,4% на 1000 населения.
Укомплектованность штатов врачами увеличилась и составляет - 87,6% Укомплектованность средними медработниками - 100%.
В текущем году в здравоохранении на территории муниципального образования «Инзенский район» действовали следующие программы:
МЦП «Демографическое развитие Инзенского района на 2011-2013гг» с общим объёмом финансирования 1 998,8 тыс. рублей, освоение составило 100%.
МЦП «Программа социально-экономического развития муниципального образования « Инзенский район» Ульяновской области на 2011-2015гг» с общим объёмом финансирования 197,0 тыс.рублей, освоение - 100%.
ВЦП «Содействие занятости населения Инзенского района на 2011-2013гг» бюджетом района было предусмотрено финансирование по ЦРБ на сумму 20,0 тыс.рублей, освоение 100%.
МЦП «Энергосбережение на территории муниципального образования «Инзенский район» на 2011-2012гг» с общим объёмом финансирования 898,8 тыс. рублей. Освоение составило 885,0 тыс. рублей или 98,4%.
МЦП «Модернизация здравоохранения Инзенского района на 2011-2012гг». Освоение 98%. В рамках софинансирования ОЦП «Модернизация здравоохранения Ульяновской области на 2011-2012 годы» из районного бюджета было выделено средств на сумму 4,9 млн. рублей.
Образование. На сегодня в районе насчитывается 35 образовательных учреждений: из них 15 средних школ, 3 основных школы, 1 начальная, 2 учреждения дополнительного образования и 14 дошкольных образовательных учреждений. В 2011-2012 учебном году в школах района обучается 3074 ученика. Система дошкольного образования на территории муниципального образования «Инзенский район» представлена 14-ю дошкольными образовательными учреждениями и 4 дошкольными группами при Инзенской начальной школе, укомплектованными воспитанниками в количестве 888 детей.
В образовании в 2011 году реализовались и реализуются следующие муниципальные целевые программы:
- МЦП «Развитие системы организации школьного питания» на 2008-2011 годы. Всего по программе было назначено и исполнено 2,2 млн. рублей. Освоение составило 100%.
- МЦП «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» на 2006-2015 годы. Всего в бюджете района было назначено финансирование в объёме 417,9 тыс.рублей, исполнено 375,0 тыс.рублей. Денежные средства по программе в 2011 году не были освоены в полном объеме из-за снижения запланированного на 2011 год количества участников районного конкурса «Учитель года -2011» (в 2010 году в конкурсе приняли участие 12 учителей, в 2011 году - 5 учителей).
Определив дошкольное образование приоритетным направлением, в целях обеспечения граждан общедоступным и качественным дошкольным образованием в районе успешно реализуется МЦП «Развитие дошкольного образования в Ульяновской области» на 2011 - 2014 годы. Общий объём финансирования составил 3, 6 млн. рублей (1,8 млн.рублей средства областного бюджета, 1,8 млн. рублей средства районного бюджета), освоение составило 100%.
-ОЦП «Школьное молоко» на 2007-2011 годы. Объём финансирования составил 326,4 тыс. рублей.
-ОЦП «Школьные окна» на 2011-2014 годы. В рамках данной программы произведена замена 49 деревянных оконных блоков на ПВХ в здании МОУ Инзенская СОШ №4 на общую сумму 1,0 млн. рублей. Освоение 100%.
-ВЦП «Развитие материально-технической базы ОУ (школ) муниципального образования «Инзенский район» на 2009-2011 годы. В рамках программы бюджетом района было предусмотрено 1,0 млн. рублей, исполнено по программе средств в объеме 989,8 тыс.рублей. Освоение составило 99%.
- ОЦП «Ремонт аварийных школ» на 2010-2011 годы. В рамках данной программы проводились ремонтные работы в Труслейской СОШ на сумму 2,0 млн. рублей.
В целом, на проведение ремонтных работ к новому учебному году и отопительному сезону в 2011 году израсходовано более 9 млн. рублей.
Все общеобразовательные учреждения обеспечены педагогическими кадрами. Работают 382 педагога, из них 14 молодых специалистов.
С 01 июня и 01 сентября 2011 года было проведено повышение заработной платы работникам образовательных учреждений на 13%. Средняя заработная плата педагогов в среднем по району составляет 9706 рублей, в т.ч. учителя - 13057 руб., воспитатели детских садов - 6200 руб., доп.образование - 7200 рублей.
Культура. На 01.01.2012 г. в муниципальном образовании «Инзенский район» насчитывается 68 учреждений культуры, из них: 32 библиотек, 33 учреждения культурно-досугового типа, 2 учреждения дополнительного образования (ДШИ), районный краеведческий музей.
Всего в учреждениях культуры района в 2011 году работало 194 клубных формирования с охватом населения 2304 человек (в 2010г 252/ 3589). Из них детских клубных формирований 114, которые посещают 1304 человека (2010г - 150/2138).
За 12 месяцев 2011 года в клубных учреждениях было проведено 4774 мероприятия, что на 60 больше, чем за аналогичный период 2010 года, из них для детей до 14 лет - 1552 (+56). На данных мероприятиях было задействовано 280472 человека, что на 4200 человек больше, чем в 2010 году. В библиотеках района обслужили 20120 читателей (-108), книговыдача составила - 47583 экземпляров (+10592), число посещений- 180494 (+5569). В детских школах искусств количество отделений- 9, занимается 163 учащихся (+18), преподает 13 преподавателей.
Приоритетными в деятельности отдела культуры были такие события, как 9-е Международные Ознобишинские чтения, 6-й Межрегиональный фестиваль авторской песни «Юловские зори», местные территориальные даты: 340-летие села Оськино, 80-летие межпоселенческой библиотеки, 335 лет микрорайону Китовка в г. Инза, 330 лет со дня образования села Б.Шуватово, 400-летие с.Поддубное.
Выполняется областная целевая программа «Развитие библиотечного дела в Ульяновской области». В район поступило 1884 экземпляров литературы на сумму 253,6 тыс. рублей для всех муниципальных библиотек, в т.ч. 173,1 тыс. рублей из федерального бюджета, 44,3 тыс.рублей из областного бюджета и 36,2 тыс.рублей из районного бюджета. В 2011 году была разработана и утверждена муниципальная целевая программа «Культура в Инзенском районе на 2012-2016 годы.
Физическая культура и спорт. По сравнению с 2010 годом, в 2011 году удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в Инзенском районе, вырос с 22,6% до 23,4 % процентов, а это 7839 человек.
За 2011 год в районе проведено более 80 спортивно-массовых мероприятий областного и межрегионального уровня. Инзенские спортсмены стали призёрами многих спортивно-массовых мероприятий. По линии ДЮСШ работает 44 секции по 11 направлениям. Охват детей составляет 741 человек.
В районе построено и работает 16 хоккейных площадок. Открыты новые хоккейные коробки в р.п. Глотовка, г. Инза (7- ой микрорайон)., на которых организовано массовое катание на коньках. В районе имеются 69 спортивных сооружений,(2010 год - 66) в т.ч. стадионы, спортивные залы, лыжная база и др.объекты. На территории Инзенского района действует муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Инзенском районе на 2011-2013 годы». По этой программе в 2011 году выделено средств на сумму 1 378,3 тыс. руб. Освоение составило 93,2%.
На 2012 год запланировано долгожданное строительство ФОКа в районе.
Молодёжная политика. Молодёжная политика на территории муниципального образования «Инзенский район» реализуется в рамках МЦП «Молодёжь» на 2007-2011 годы. Общая сумма освоения бюджетных средств составила 235,8 тыс. рублей. Освоение 98%.
В 2011 году продолжала функционировать районная целевая программа «Обеспечение жильём молодых семей - граждан Инзенского района на 2011-2015 годы». В районном бюджете предусмотрено софинансирование программы в размере 1,031 млн. рублей. Освоение составило 100%. Таким образом, 11 семей получили социальные выплаты на улучшение своих жилищных условий. Сертификаты молодым семьям были вручены 10 октября 2011 года.
Социальная защита населения. По состоянию на 31.12.2011 года ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получают 7467 граждан.
В 2011 году мерами социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по различным основаниям, адресной помощью на их оплату в виде субсидий, компенсаций воспользовалось 1564 человека (831- субсидии, 733 - компенсация), что составляет 4,7 % от общей численности населения района. Размер средней выплаты по субсидиям составил 1056,38 руб., по компенсациям - 889,71 руб.
Согласно проведённому мониторингу по состоянию на 01.01.2012 г. в Инзенском районе проживает 9514 граждан пожилого возраста, получающих пенсию по возрасту (28,4% от численности населения района), в т.ч. в возрасте от 70 лет и старше - 4124 человека (43,35% от общего числа пожилых граждан).
В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 13.05.2008 №220-П «О порядке назначения государственной социальной помощи в Ульяновской области», на основании решения общественной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи в Ульяновской области 230 жителям и семьям Инзенского района оказана материальная помощь на сумму 2254,5 тыс. рублей.
Из них:
- инвалиды - 24 чел., на сумму - 322,5 тыс. руб.;
- ветераны (вдовы участников ВОВ) - 2 чел., на сумму - 20,0 тыс. руб.;
- малоимущие - 16 чел., на сумму - 139, 0 тыс. руб;
- многодетные - 8 семей, на сумму - 130,0 тыс. руб.;
- пострадавшие от чрезвычайных ситуаций (пожары) - 8 чел. на сумму - 114,0 тыс. руб.;
- на газификацию - 117 семьи, одиноко проживающие и одинокие пенсионеры на сумму 1270,0 тыс. руб.;
- прочие (в связи с трудной жизненной ситуацией) -55 чел. на сумму 259,0 руб.
В 2011 году в районе утверждена и начала действовать Программа повышения качества жизни граждан пожилого возраста в муниципальном образовании «Инзенский район» на 2011-2013 годы.
В 2011 году принята муниципальная целевая программа «Доступная среда» на 2012-2013 годы. Данная программа нацелена на обеспечение и развитие доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры.
В 2011 году улучшили свои жилищные условия 149 ветеранов Великой Отечественной войны (2010 год - 133).
По состоянию на 01.01.2012 в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в Инзенском районе зарегистрировано 35 чел.
Продолжается работа по присвоению званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ульяновской области».
В 2011 году присвоено звание «Ветеран труда» 196 жителям района, «Ветеран труда Ульяновской области» - 248 жителям.
Направление « Повышение надёжности функционирования жилищно-коммунального комплекса района».
В 2011 году в соответствии с программными мероприятиями были проведены следующие виды работ:
1. В рамках ОЦП «Газификация населённых пунктов Ульяновской области в 2009-2012 годах» проведены следующие работы:
- строительство внутрипоселкового газопровода с.Оськино;
- строительство внутрипоселкового газопровода МО «Глотовское городское поселение»;
- строительство внутрипоселкового газопровода среднего и низкого давления г.Инза с проколом под ж/д полотном;
Общая сумма финансирования по программе составила 28, 2 млн. руб., освоение 97%.
2. В рамках ОЦП «Модернизация объектов теплоэнергетического комплекса Ульяновской области на 2009-2011 годы» проведены работы:
- по техническому перевооружению котельной №2 г.Инза, в связи с переводом на газообразное топливо, освоено - 10,0 млн. руб. из областного бюджета , освоение 100%.
- по техническому перевооружению котельных №17 и №16 р.п. Глотовка в связи с переводом на газообразное топливо на сумму 6,056 млн. руб. (средства областного бюджета).
Всего за период с 2003 по 2011 годы газифицировано 4759 квартир, построено газопроводов - 257,2 км. Переведено на газовое топливо - 20 котельных. Выполнена схема газоснабжения северной части г. Инза.
На территории муниципального образования «Инзенский район» снабжение водопроводной водой производится из 35 скважин, 18 колодцев и 6 каптажей.
Протяженность водопроводных сетей 323 км.
Год постройки водопроводных сетей 1976-1980гг.
Процент износа составляет до 75 %.
За 2011 год в районе были проведены следующие виды работ:
- отремонтировано 800 метров водопровода в р.п.Глотовка за счёт собственных средств;
- в с. Забалуйка завершены работы по прокладке водопроводных сетей, сдано в эксплуатацию 3269 п.м. водопроводных сетей, работы по скважине выполнены полностью, установлена водонапорная башня Рожновского, 20 водопроводных колонок, освоены средства областного бюджета в сумме 7480,3 тыс.руб.;
-выполнен проект водоснабжения с. Троицкое, стоимость строительства водопроводных сетей составляет 7,5 млн.руб., протяжённость объекта 2,3 км., ПСД находится на гос. экспертизе. Требуется включение объекта в ОЦП «Чистая вода»;
- выполнен ремонт водовода по ул. 4-ой Пятилетки, протяженностью 400 м, средства бюджета Инзенского городского поселения в сумме 1200,0 тыс. руб;
-выполнен проект реконструкции водоснабжения с. Поддубное и с. Черёмушки Инзенского района, сметная стоимость строительства составляет 18825,5 тыс.руб. в ценах 4 кв.2011года. Требуется включение объекта в ОЦП «Чистая вода» на 2012 год.
Направление «Совершенствование муниципальной и межмуниципальной инфраструктуры».
При подготовке жилфонда к отопительному сезону 2011-2012 г.г. были произведены следующие работы в рамках программных мероприятий:
- промывка систем центрального отопления и опрессовка выполнена на 100%;
- ремонт узлов управления: 92 единиц на сумму 99,89 тыс. руб.; при плане 92 ед. - 100,0 тыс. руб. (100%);
- ремонт системы холодного водоснабжения, канализации: 10 домов на сумму 710,0 тыс. руб.; план 10 домов - 749,0 тыс. руб.(100,0%);
- отремонтировано электрощитовых на 94%;
- отремонтирована электропроводка на 104%;
- выполнен ремонт входных дверей: 10 ед. на сумму 10,0 тыс. руб.; план 10 ед. - 10,0 тыс. руб. (100%);
- выполнен ремонт отмостки на 92,2%.
Созданы запасы топлива по учреждениям социальной сферы и ведётся благоустройство населённых пунктов: ремонтируется уборочная техника и заготавливается песко-соляная смесь. Проведены торги на приобретение мазута.
Всего в рамках ОЦП «Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительного сезона 2010-2011 г.г.» финансирование составило 42,9 млн. рублей, в т.ч. 32,3 млн. руб. средства областного бюджета, 10,6 млн. руб. - районного бюджета. Все денежные средства освоены на 100 %. Жилищный фонд подготовлен на 103%, инженерные сети на 100%.
По муниципальной целевой программе «Энергосбережение на территории муниципального образования «Инзенский район» в бюджете района было назначено средств на сумму 898, 7 тыс. руб., освоение составило 885, 0 тыс. руб. или 98,4%.
В 2011 году в списки для получения субсидий на приобретение (строительство) жилья были включены 9 граждан, проживающих в сельской местности. Свидетельства выписаны на сумму - 2, 1 млн. руб. Все участники программы денежные средства освоили.
В целом за 2011 год введено 7014 м2 жилья ( из планового задания 9000 м2), в том числе введено 28 домов площадью 4666м2 индивидуального жилья и 4 многоэтажных жилых домов площадью -2348м2. Невыполнение плановых показателей можно объяснить тем, что первоначально в план ввода было включено строительство 47-кв.дома и отведена площадка для его строительства (заказчик Диатомовый комбинат), но в связи с отсутствием материальных средств, строительство было приостановлено.
Дорожное хозяйство и транспорт. По МЦП «Развитие дорожного хозяйства на территории муниципального образования «Инзенский район»Ульяновской области на 2011-2012 годы в рамках софинансирования» был осуществлён ремонт на общую сумму 6592,6 тыс.руб., в т.ч. из местного бюджета израсходовано 2, 4 млн.руб. из средств областного бюджета 3,4 млн. руб. Освоение составило 100%. На 01.01.2012 год задолженность за выполненные работы перед ОАО «Ульяновскавтодор» составляет 777,6 тыс.руб.(оплата долга запланирована на март 2012 года).
Всего в 2011 г было отремонтировано (25 улиц) 17,8км (38 013 м2), из них 1,8км (2 500 м2)-тротуары, 1км-асфальт, а остальные грунтовые дороги. Было заменено 30 дорожных знаков, размещена разметка вблизи школ, дошкольных учреждений и автобусных остановок.
Процент охвата населённых пунктов транспортным сообщением от общего числа составляет 100%.
В 2011 году на территории района был организован:
- внутримуниципальный автобусный маршрут №8д «г.Инза - разъезд Дубёнки ( через Труслейку).
- дополнительный пригородный поезд «Чуфарово - Инза» с остановкой в разъезде Дубёнки.
Пассажирооборот предприятий транспорта составил 40,3 млн. пасс-км или 100,7% к уровню прошлого года. Перевезено пассажиров автомобильным транспортом общего пользования 1232,4 тыс.человек или на 4,2% меньше к уровню прошлого периода.
Работа транспортных фирм, задействованных на перевозках пассажиров, в целом отвечает запросам населения.
По итогам работы за 2011 год на территории района удалось добиться снижения количества зарегистрированных преступлений с 714 до 614. Также были реализованы 2 муниципальные целевые программы:
- МЦП «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области на 2011-2012 г.г. Бюджетом района на финансирование мероприятий по программе назначено и исполнено 100,0 руб. Освоение составило 100%.
- МЦП «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимой части населения Инзенского района на 2007-2011 годы». По данному направлению при запланированных 40,0 тыс.руб. освоение составило 100%.
В результате реализации Программы за 2011 год:
- район достиг и превысил уровень соответствующего периода 2010 года по объёму промышленного производства и отгрузке товаров собственного производства, прирост соответственно составил 116,7% и 118%;
- в районе впервые за последние годы в 2011 году сложился положительный сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций, который составил 74,1 млн.руб;
- доля убыточных предприятий в общем числе предприятий - 45,5%
- исполнение по собственным доходам (налоговым/неналоговым) по бюджету муниципального образования «Инзенский район» составило 105,6% от запланированного уровня;
- рост заработной платы на 114,2%;
- численность официально зарегистрированных безработных сократилась по сравнению с прошлым годом на 29,2% (111 чел.) и составила 270 человек;
- уровень регистрируемой безработицы на конец года снизился на 0,58 процентных пункта и составил 1,38%;
- создано 374 новых рабочих места (план 326);
- оборот розничной торговли составил 469,9 млн.руб., что в сопоставимых ценах на 120,8% больше, чем в 2010 году.
- индекс потребительских цен на все товары и услуги сложился выше -109,8%, в 2010 году - 106,7 % соответственно;
- в районе отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;
- рост рождаемости на 0,2%;
- снижение смертности на 12,7 %;
- снижено количество преступлений с 714 до 614;
Анализ социально-экономического положения района показывает, что достигнуты определённые успехи и имеются все предпосылки для устойчивого экономического роста.
Решение, приложения (31.2 KB)