Муниципальное образование
Инзенский район

Решение Совета депутатов № 83 от 31.10.2012 "О демографической ситуации на территории муниципального образования «Инзенский район» "

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИE

31.10.2012                                                                                   № 83

О  демографической   ситуации на  территории муниципального образования «Инзенский район»

         Заслушав отчёт заместителя Главы Администрации муниципального образования «Инзенский район» по социальному развитию Филатова А.Ю. о демографической   ситуации на территории муниципального образования «Инзенский район», Совет депутатов муниципального образования «Инзенский район» РЕШИЛ:

         1. Отчёт о демографической   ситуации на территории муниципального образования «Инзенский район» принять к сведению (прилагается).

         2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава района                                                                                        В.В. Ломакин

Информация

о демографической   ситуации на территории муниципального образования «Инзенский район» за 9 мес.2012г.

Инзенский район, к сожалению, является одной из территорий Ульяновской области с высоким уровнем смертности населения со  сложной инфраструктурой в которую входят большое количество учреждений, организаций, промышленных предприятий, в т.ч.с вредными и(или) опасными производственными факторами и зоной радиоактивного заражения - это с.Оськино, р-д Дубенки, с.Юлово.

Анализируя смертность населения нашего района с 1990 года, когда в России произошел так называемый «демографический крест», т.е.впервые за всю историю 20 века в России смертность превысила рождаемость, показатель смертности в нашем районе начал свой рост с 14.5 на 1000 населения в 1990г, 18,6 - 2000г. и в 2010г этот показатель достиг 21,3 на 1000 населения.

Учитывая сложную демографическую ситуацию в 2005 году, Президентом Путиным была поставлена задача по реализации ПНП «Здоровье», направленного, в первую очередь, на снижение смертности и рост рождаемости.

С 2006г на территории нашего района смертность населения постепенно начала снижаться. Если в 2005 году умерло 878, то в 2011 году 648, что на 230 чел меньше в сравнении с 2005 годом. Смертность снизилась на 23,6% от уровня 2005 года.

 

 Естественное движение населения Инзенского района

Анализ рождаемости за 9 мес.2012г в разрезе поселений

МО «Инзенский район»

Рождаемость  населения МО «Инзенский район» за 5 лет

2007

2008

2009

2010

2011

9 мес. 2012

3.Рождаемость: абсолютная

311

327

328

336

337

239

                        На 1000 населения

8,44

9,1

9,25

9,6

10,0

7,05

   В т.ч. по городу абсолютная

191

213

223

230

223

173

              На 1000 населения

8,6

9,7

10,3

10,7

10,6

7,9

              По селу абсолютная

120

114

105

106

114

66

              На 1000 населения

8,2

8,1

7,6

7,8

8,8

5,4

За последние 5 лет наметилась тенденция к увеличению рождаемости. Прогнозируемый показатель 10,4‰, в т.ч. по городу - 10,5‰, по селу - 8,8‰.

Диспансерный учет по беременности по состоянию на 01.10.2012г

Состоит беременных на «Д» учете                            - 155

Из них: в браке                                                  - 80 - 51,9%

Первородящие                                                  - 81 - 52,7%

Повторно родящие                                           - 74- 47,3%

Из состоящих на «Д» учете молодых женщин

-работающих                                                     - 120 - 78,3%

В 64% случаев деторождений приходится на возрастную группу женщин от 25 до 35 лет. 

В настоящее время состоит на учете по беременности 4 несовершеннолетних, из них: 3 женщины - в возрасте 17 лет, 1- учащаяся 11 класса, находится в зарегистрированном браке, 2 - учащиеся Инзенского техникума: 1 в браке, 1 вне брака. 1 женщина 16 лет, учащаяся 11 класса, вне брака.    

 О состоянии абортов за 9 мес.2012г.

Всего

Абортов всего, из них:

78

Среди работающих женщин

61

Неработающих женщин

16

Состоящих в браке

70

Вне брака

18

Причины прерывания беременности (по результатам анкетирования): низкий социальный уровень - 52,0%, отсутствие жилья - 30,0%, вне брака - 3%, желание закончить учебу - 3%, нежелание иметь ребенка в данный период жизни - 8%.

Радует факт снижения числа абортов за последние годы. За 9 мес.2012 года проведено 78 прерываний беременности, что ниже 9 мес.2011г на 10,3% . Среди принявших решение прервать беременность 79% работающие, 91,2% состоят в браке, 22,8% приходится на женщин от 18 до 24 лет.  В этом году абортов у несовершеннолетних не производилось.

В 2011-2012гг достигли детородного возраста дети, рожденные в 1993-1994г.г. Через 2 года достигнут фертильности дети, рожденные в 1997г. - периода демографического кризиса в стране, когда произошло резкое снижение рождаемости до 6,9‰, далее 1999г.- 6,7‰, 2001г.- 6,8‰. И когда эти дети  достигнут детородного возраста, возможно произойдет снижение рождаемости.

За 9 мес.2012г выписано 222 родовых сертификата. Обследовано на наследственные заболевания 255 новорожденных.

 Анализ смертности за 9 мес.2012г в разрезе поселений МО «Инзенский район»

Смертность населения МО «Инзенский район» за 5 лет

2007

2008

2009

2010

2011

9 мес. 2012

3.Смертность: абсолютная

753

757

710

742

648

46,6

                        На 1000 населения

20,45

20,96

20,0

21,26

19,34

13,75

   В т.ч. по городу абсолютная

423

420

351

411

353

253

              На 1000 населения

19,0

19,2

16,2

19,2

16,84

12,07

              По селу абсолютная

330

337

359

331

295

213

              На 1000 населения

22,6

23,7

25,9

24,6

23,5

16,48

Анализируя показатель смертности по городу и селу, хочу отметить, что смертность среди сельского населения выше, чем городского. Например, за последние 5 лет смертность городского населения снизилась с 19,0 на 1000 населения до 16,84 в 2011г, по селу произошел рост с 22,6 в 2007г до 25,9 в 2009г! а в 2011г произошло снижение до 23,5‰. Изменился показатель естественного прироста населения в положительную сторону - увеличилась рождаемость как по городу, так и по селу. 

Анализируя период 9 мес.2012г с аналогичным периодом 9 мес.2011г,  показатель смертности продолжает снижаться. Если за 9 мес.2011г составил 15,56 на 1000 населения, то за 9 мес.2012г- 13,75 на 1000 населения.

Показатель смертности выше среднего (14,36) по району в Сюксюмском, Коржевском, Валгусском, Труслейском с/п.

В структуре смертности населения выделяются основные причины, среди которых на 1 месте стоят заболевания сердечно-сосудистой системы, на долю которых приходит до 64,0% от всех смертей. В нашем районе по этому классу заболеваний идет снижение. За 9 мес.2011г случаев смертей от сердечно-сосудистой патологии - 69,7%, 9 мес.2012г.- 64,0%.

В структуру смертности по данному классу входят ОКС, ОНМК и хронические заболевания сердца. Человек в молодом трудоспособном возрасте не обращает внимание на свое здоровье и к 50-60 годам имеет хроническую сердечную патологию и наша задача состоит в том, чтобы профилактировать одни из самых опасных состояний здоровья  - это ОКС и ОНМК, от которых за 9 мес.2012г умерло 62 человека, из них 16 чел - трудоспособного возраста, что составляет 25,8%; 46 - нетрудоспособного возраста - 74,2%. Мужчин 39 чел - 62,9%, женщин - 23 чел - 37,1%.

Смертность населения от острой сердечно-сосудистой патологии за 9 мес.2012г на 10 тыс.населения в разрезе поселений

Выше среднего по району показатели в Сюксюмском, Труслейском, Черемушкинском, Коржевском, Валгусском с/п.

Анализ доступности скорой и неотложной медицинской помощи

за 9 мес.2012г.

Общее число вызовов - 8218

По поводу заболеваний сердечно-сосудистой системы - 3698 - 45,0%

Из них: обслужено вызовов с острой сердечной патологией - 192 - 2,33%

Доступность скорой и неотложной медицинской помощи к больному

по городу - 15 мин

по селу - от 20 до 50 мин

доступность скорой и неотложной медицинской помощи при госпитализации больного в ЦРБ - 1-1,5 час

                 в ПСО - 2,5-3 час

Анализируя своевременность обращения за скорой и неотложной медицинской помощью, за 9 мес.2012г на госпитализацию было направлено 171 человек. В сроки «терапевтического окна» - 56,0% (областной показатель - 42%). Срок «терапевтического окна» - 5 часов с момента возникновения заболевания! Этот критерий установлен для проведения тромболизиса!

Охват диспансерным наблюдением больных с заболеваниями сердечно-сосудистой системы фельдшерами ФАП за 9 мес.2012г.

Состоит на «Д» учете с заболеваниями системы кровообращения 415 чел.,

что составляет 23,7% от всей диспансерной группы больных.

Осмотрено 2689 чел.

Удельный вес осмотренных на дому 50,7%

 Как уже я говорил ранее, основными мероприятиями по снижению смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы является раннее выявление этой патологии. Так на ФАП района с заболеваниями системы кровообращения состоят 415 чел, а это 23,7% от всех больных, состоящих на «Д» учете с другими заболеваниями. Пациенты с данной патологией подлежат осмотру от 2-х до 4-х раз в год (например, после перенесенного ОИМ - 4 раза в год, больным ГБ - 2 раза в год). За 9 мес.2012г осмотрено 2689 пациентов, что составляет 6,4 осмотра на 1-го диспансерного. Удельный вес осмотренных на дому фельдшерами ФАП составляет 50,7.   

 Смертность населения от травм и отравлений за 9 мес.2012г на 10 тыс.населения в разрезе поселений

Анализируя период 9 мес.2012г с аналогичным периодом 2011г, мы видим незначительное увеличение показателя смертности с 14,33 до 16,28. Смертность от трав и отравлений занимает 2 место в структуре причин общей смертности населения. Зарегистрировано 63 случая, из них трудоспособного возраста - 51 человек: мужчин - 43, женщин - 8. Нетрудоспособного возраста - 12 чел: мужчин - 9 чел, женщин 3 чел. По городу 31 случай, по селу - 32 случая.

ДТП - 5 случаев. Все мужчины трудоспособного возраста.    

Одним из наиболее высоких показателей по Сюксюмскому с/п, настораживает Валгусское с/п. Не зарегистрировано случаев трав и отравлений в Черемушкинском с/п.

Смертность населения от злокачественных новообразований за 9 мес.2012г на 10 тыс.населения в разрезе поселений

Анализируя период 9 мес.2012г с аналогичным периодом 2011г снижение показателя смертности с 12,24 до 11.42. Смертность от злокачественных новообразований занимает 3 место в структуре общей смертности населения. Зарегистрировано всего 53 случая, из них: трудоспособного возраста - 16, нетрудоспособного возраста - 37: мужчин 29, женщин 24 чел.

В структуре смертности

1 место - болезни системы пищеварения  - 14 случаев - 26,4

2 место - болезни органов дыхания - 11 случаев - 20,7

3 место - мочеполовая система 9 случаев -  17,0

Заболеваемость злокачественными новообразованиями постепенно снижается. Самый высокий показатель смертности по Сюксюмскому с/п, Черемушкинскому с/п.

Демографическая политика в МО «Инзенский район»

 

Информация о количестве зарегистрированных актов

гражданского состояния управления ЗАГС Администрации района

на 20.10.2012г.

№ п/п

Вид регистрации акта гражданского состояния

Общее

кол-во с начала 2012 г.

Общее

кол-во с начала 2011 г.

1.

Рождение

258

256

2.

Смерть

491

524

3.

Естественный прирост

-233

-268

4.

Брак

158

172

5.

Расторжение брака

83

82

4.

Мед. аборты

75

83

 

 

Демографическая и семейная политика в нашем районе является одним из приоритетных направлений всей региональной политики. Семья выполняет функции эмоционального и духовного общения, взаимной поддержки и сотрудничества. От нормального её функционирования во многом зависит личное счастье супругов и детей, удовлетворённость человека жизнью. А значит, благополучная, здоровая семья - это и опора государства, и основа общественного согласия и социальной стабильности. В Инзенском районе проживает 15704 семей, из них 5032 семьи, в которых воспитываются 6284 несовершеннолетних ребенка.  Из них 1259 семей с доходом ниже прожиточного минимума, в них 2189 несовершеннолетних детей, это:

- многодетные семьи (в них детей) -161 (519)

- одинокие матери                             - 200 (380)

- семьи с детьми-инвалидами          - 151 (153)

-семьи, получающие пенсию по

потере одного из кормильца            - 124 (187)

- опекунские семьи                                - 84 (96)

- приемные семьи                                  - 16 (37)          

Из федерального и областного бюджета семьям с детьми выплачивается единовременная и ежемесячная материальная помощь. Меры социальной поддержки устанавливаются и на приёмную семью, имеющую трёх и более детей, включая родных и усыновлённых. Также распространяются льготы для многодетных семей, установленные законодательством Ульяновской области.

В целях стимулирования рождаемости в области выплачивается дополнительное единовременное пособие при рождении первого ребёнка - 1100 рублей, при рождении вторго-2000 руб., при рождении третьего - 3000 руб.

в соответствие с Законом Ульяновской области № 181-ЗО от 02.11.2011 года с 1 июля 2012 года производится ежемесячная денежная выплата беременным женщинам и кормящим матерям в размере 500 рублей

Ульяновская область первая среди регионов России начала выдавать молодым семьям при рождении третьего и последующего ребёнка государственный сертификат на именной капитал «Семья» в размере 100 тыс. рублей. В Инзенском районе сертификаты уже получили 91 молодая семья. Учитывая положительный опыт, согласно  изменениям в Закон Ульяновской области «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей » от 28 октября 2010г., с 1 июля 2011 года  вводится новый вид выплат: капитал «Семья» в размере 50,0 тыс. рублей при рождении второго ребёнка,  и снимаются ограничения по возрасту при рождении в семье третьего и последующего ребёнка. Именной капитал «Семья» устанавливается в следующих размерах:

на второго - 50,0 тыс. рублей

на третьего - 100,0 тыс. рублей

на четвертого - 150,0 тыс. рублей

на пятого - 200,0 тыс. рублей

на шестого 250,0 тыс. рублей

на седьмого и последующих детей - 700,0 тыс. рублей

Сертификаты на второго ребенка получили 97 семей.

В соответствии с региональным законодательством многодетным семьям предоставляется 50% скидка по оплате коммунальных услуг. Семьи с доходом ниже величины прожиточного минимума получают ежемесячную выплату в размере 160 рублей на каждого ребёнка. К началу учебного года на каждого школьника из многодетной семьи выплачивается единовременная материальная помощь в размере 1000 рублей. Многодетные семьи пользуются мерами социальной поддержки в виде:

- льгот по  оплате ЖКУ 115 семья на сумму 490,6 тыс. рублей;

- выплаты (по 160 рублей на каждого ребенка) 331 ребенка на 439, 4 тыс. рублей;

- выплаты субсидий 3 многодетных семьи.

Выплату единовременной материальной помощи к школе  в 2012 году получили 258 детей на 258,0 тыс. рублей. Выплата производится ежегодно (с июня по август).

Согласно Постановлению Правительства Ульяновской области от 28.02.2011 года №76-П утвержден порядок бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность гражданам, родившим либо усыновившим после 01 января 2011 года третьего или последующего ребенка.

Уже седьмой год по инициативе Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области С.И. Морозова проводится акция «Роди патриота в День России». Акция состоит из 9 этапов, которые символизируют срок течения беременности. Каждый из этапов имеет своё тематическое название с проведением мероприятий, направленных на повышение статуса семьи, материнства, отцовства, пропаганду семейных ценностей.

12 июня Главы муниципальных образований посещают родильные дома,  вручают подарки и поздравления семьям. Семье-победительнице вручается сертификат на 15 тыс. руб. из районного бюджета. Семьям-участницам акции, которые родили ребенка с 01.06. по 30.06.  вручаются подарки, стоимостью 1000 рублей.

В рамках реализации проектов «День семейного общения» и «Роди патриота в день России» разработан целый комплекс системных мероприятий по поддержке беременных женщин. Проводятся встречи для участниц акции с врачами, представителями пенсионного фонда, сбербанка, соцзащиты. В рамках акции «Гражданский брак хорошо, а законный лучше» молодые семьи, проживающие в гражданском браке,  посещаются на дому. В результате заключаются браки.

За счёт средств бюджета района предоставляются меры социальной поддержки в виде: продуктового набора, льготного проезда до женской консультации и обратно, единовременной помощи при рождении ребёнка, за счет родовых сертификатов женщины обеспечиваются витаминами.  В роддоме организовано дополнительное питание беременных и родивших женщин, куда включены продукты, полезные для здоровья мам и малышей.

              В связи с приостановлением работы детской молочной кухни в Инзенском районе, был выбран альтернативный путь в виде выдачи детских молочных смесей детям до 1 года жизни по рецепту врача-педиатра через торговую сеть.

               В ГУЗ «Инзенская ЦРБ» разработан механизм отпуска молочных смесей детям до года жизни с учетом среднедушевого дохода семьи.    Право на получение молочных смесей имеют не только жители районного центра, как было ранее, но и из сельской местности. С 1 января 2012 года  выдача молочных смесей заменена денежной  выплатой -  400 рублей.

При рождении ребенка оказывается материальная поддержка в размере 500 рублей путем перечисления средств из бюджета района на открытый счет одного из родителей.

Особое внимание уделяется здоровью матери и ребёнка. В 2007 году стартовала акция «За здоровый образ жизни» в форме выездного регионального агитпоезда. Цель агитпоезда: пропаганда здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации, повышение статуса семьи, привлечение общественности к решению проблем семьи, профилактика разводов и абортов. В мобильных бригадах работают специалисты ведомств социальной защиты населения, здравоохранения, специалисты Управления ЗАГС, Управления образования района, представители общественных организаций, духовенство. В рамках агитпоезда проводятся различные мероприятия. Обследуются дети, беременные женщины и все взрослое население городских и сельских поселений. Проводятся консультации по всем направлениям социальной политики, в том числе по профилактике употребления алкоголя, наркотиков, токсических веществ. С начала 2012 года было организовано и проведено 12 агитпоездов.

Ежегодно детям из малообеспеченных семей предоставляются бесплатные путевки в санатории и лагеря Ульяновской области, где дети не только отдыхают, но и получают медицинскую и психологическую реабилитацию. Прием документов на оздоровление в 2012 году ведется с января текущего года. Прохождение медицинских исследований для детей, получивших путевки и доставка до мест отдыха и обратно осуществляется за счет средств бюджета района.

         Своевременно принятые меры зашиты семьи и правильно продуманная семейная политика - это основа нравственного и духовного здоровья и, в конечном счёте, их счастье, самое надежное вложение в будущее нашей области. Так что, все мы сегодня работаем ради будущих поколений, и именно от нашей работы зависит уровень их материального благополучия.

Решение, приложения (301 KB)

Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie». Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie