СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН»
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
20 марта 2013 г. № 24
Об отчёте Главы Администрации района о работе Администрации района за 2012 год
Заслушав отчёт Главы Администрации района Яшина А.Е. об итогах работы Администрации района за 2012 год, Совет депутатов муниципального образования «Инзенский район» РЕШИЛ:
1. Информацию об итогах работы Администрации района за 2012 год принять к сведению (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава района В.В.Ломакин
Отчёт
Главы Администрации муниципального образования «Инзенский район» о работе Администрации района за 2012 год.
Усилия органов местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район» в прошлом году были сосредоточены на основной задаче - своевременно и эффективно реализовать мероприятия по всем направлениям, связанным с улучшением условий жизни жителей нашего района и развития всех отраслей экономики и социальной сферы.
По итогам социально-экономического развития муниципального образования «Инзенский район» за январь-декабрь 2012 года следует отметить, что по основным макроэкономическим показателям сохраняется положительная динамика экономического роста.
Еще в январе 2012 года Инзенский район находился на 15 месте в рейтинге. Благодаря четкой и слаженной работе органов местного самоуправления муниципального образования на протяжении последних трёх месяцев 2012 года район занимал 5 лидирующее место в рейтинге социально-экономических показателей. Для сравнения, в течение 2011 года район находился в диапазоне с 10 по 15 место, в среднем 13 место по итогам 2011 года. По итогам 12 месяцев 2012 года Инзенский район находится на 8 месте в рейтинге среди 21 муниципальных образований. В 2011 году за январь-декабрь мы были на 10 месте.
Предприятиями района произведено промышленной продукции на сумму более двух миллиардов рублей, темп роста к уровню аналогичного периода составил 101,3 процента.
Одним из основных бюджетообразующих предприятий муниципального образования «Инзенский район» является Инзенский деревообрабатывающий завод. Доля налоговых поступлений в консолидированный бюджет района за 2012 год от этого предприятия составляла более 12,5 млн. рублей или 10 % от общего объема всех поступлений. В ноябре прошлого года по причине отсутствия необходимого объема поставок фанерного кряжа, Инзенский ДОЗ был вынужден временно приостановить свою деятельность. Фактический объём отгруженных товаров собственного производства на первое января составил 840 миллионов рублей.
К сожалению, имеет место снижение объёмов производства и реализации продукции на Инзенская фабрике нетканых материалов. Объём производства на фабрике составил 39,5 млн. рублей. Главная причина такого положения - отсутствие рынков сбыта продукции, т.к. работа осуществляется по заказам.
Cледует отметить, что на протяжении нескольких последних месяцев проблема со сбытом продукции актуальна и для Скамол Рус. С сентября по октябрь 2012 года на предприятии прослеживался временный простой в производстве.
Несмотря на это, нужно отметить, что в промышленности, в целом, на протяжении последних лет прослеживается позитивная динамика развития. Так, почти в четыре раза объёмы выпускаемой продукции к уровню прошлого года увеличил Диатомовый комбинат, в полтора раза завод фильтровальных материалов, на 20% - Крона, и на десять - Инзенский лесхоз.
Важной составляющей повышения качества жизни является улучшение жилищных условий. Наиболее позитивная динамика развития района отмечается в строительной отрасли. В районе в настоящее время сформирован мощный строительный комплекс, ведётся активное строительство жилья, в основном за счёт собственных средств предпринимателей, имеются все резервы для роста строительства.Здесь нельзя не сказать о наших строителях -это: Борис Столыпин, Петр Курунов и Михаил Манушин, благодаря которым жители района ускоренными темпами въезжают в новые квартиры. Более того, Диатомовый комбинат продолжает строительство 37-квартирного дома в одноименном микрорайоне, ввод в эксплуатацию которого планируется в первом квартале этого года.
За январь-декабрь 2012 года введено в эксплуатацию 15,5 тысяч квадратных метров жилья, что в 2,2 раза больше соответствующего периода прошлого года.
Финансовый результат по учтенному кругу предприятий по району имеет положительный результат и составил + 7 миллионов 300 тысяч рублей. Доля убыточных предприятий в общем числе предприятий имеет тенденцию к снижению - 33, 3 %. Кстати, по итогам 2011 года этот показатель составлял 45,5% .
Объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям по итогам 3 квартала 2012 года в 2 раза выше уровня 2011 года - 145 миллионов 600 тысяч руб. Хочется отметить, что львиную долю инвестиций вложена Диатомовым комбинатом - около 105 миллионов руб. На заводе проведены: реконструкция линии по производству продукции из диатомита на сумму 32,5 млн. рублей, монтаж линии по производству отбеливающих земель - 61 миллион, оформлена проектно - сметная документация на строительство завода по производству пеностекла на основе диатомита - 6 миллионов. На проектные работы по строительству объездной дороги в районе Диатомого комбината затрачено 2 миллиона 800 тысяч рублей. На древзаводе была проведена реконструкция фанерного цеха (построены новые перекрытия, вставлены пластиковые окна, приобретены 6 прессов для фанерного производства, сушилка для сушки шпона, лесовоз «Скания», манипулятор-лесовоз, погрузчик, заключен договор на поставку башенного крана. Общий объем инвестиций составил 25 миллионов рублей.
К сожалению, отсутствует положительная динамика в сельскохозяйственном секторе экономики. Именно этот блок не даёт району занять более достойное место. На протяжении 2012 года показатели отрасли снизились с 14 до 20 места.
В целом по району по итогам 2012 года поголовье КРС сохранилось на уровне прошлого года - 3417 голов. Показатель реализации скота и птицы на убой в живом весе увеличился на 3 процента к уровню 2011 года и составил 1631 тонн. Производство молока сохранилось на уровне 2011 года и составляет 6011 тонн.
Администрацией района проводится работа по улучшению ситуации в данном направлении. Отрабатываются пути взаимодействия между уже существующими сельскохозяйственными предприятиями, КФХ и перерабатывающими кооперативами.Проводятся работы по поиску рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, в частности мяса, так как одной из причин снижения поголовья в ЛПХ также является отсутствие рынков сбыта и низкая закупочная цена на мясо. На территории Инзенского района успешно функционирует холдинг «Фабрика», который включает в свой состав предприятие «Камелия» - производство мясных полуфабрикатов, выпечка хлеба и хлебобулочных изделий, услуги по общественному питанию; сельскохозяйственный производственный кооператив «Фабрика» - переработка молока, производство фасованных молочных продуктов - сметана, творог, масло, молоко, кефир; и крестьянско-фермерское хозяйство «Клещёва» - выращивание КРС, свиней. Также имеется своя сеть магазинов по реализации продукции по ценам производителя.
В городе появляются новые торговые центры, «Аврора», ТД «Наш», «Спектр плюс», предприятия общественного питания - кафе, пиццерии, аптеки, мини-пекарни, а также объёкты бытового обслуживания.
Оборот розничной торговли составил 446 миллионов 800 тысяч рублей, что на 4,4 процента больше, чем в 2011 году. Оборот общественного питания увеличится в 2,6 раза и составил 18 миллионов 600 тысяч рублей. По итогам января -декабря 2012 года потребительский сектор занимает лидирующее 3 место в рейтинге, если учесть, что в 2011 году мы были на 17 месте.
Как следствие положительного развития экономики растёт уровень жизни населения. В данном секторе район занимает 5 место, в 2011 году это было 7 место. Средняя заработная плата по району составляет 15275,5 рублей, темп роста 115,3 % к аналогичному периоду 2011 года. Положительным моментом является отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на предприятиях района.
Показатели в социальной сфере заметно улучшены по сравнению с прошлым годом, и с 10 места район переместился на 7 строчку в рейтинге.
Рассматривая демографическую ситуацию в районе, следует отметить, что смертность в этом году несколько уменьшилась, а именно на 42 человека или 6,5 % к уровню прошлого года - 606 человек, родилось в 2012 году 336 детей, а это на 1 человека меньше по сравнению с прошлым годом . Тем не менее по итогам года смертность превышает рождаемость в 1,8 раза или на 270 человек. При этом необходимо отслеживать не только «естественный» прирост-убыль населения, но и миграционные потоки. Число прибывших в текущем году более 600 человек, выбыло же 1012, миграционное снижение - 389 человек. Большее число жителей район «теряет», когда те уезжают работать и учиться в другие города.
На сегодняшний момент на территории района действуют программы, направленные на демографическое развитие, на снижение смертности и увеличение продолжительности жизни. Значительную роль в этом направлении играет совершенствование мер стимулирования рождаемости: областная акция «Роди патриота», ежемесячная выплата беременным женщинам, единовременная выплата при рождении ребёнка, компенсация стоимости питания детям до 1 года жизни, подвоз больных в областной диагностический центр. Кроме того, проводится оздоровление детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на базе детского отделения Инзенской ЦРБ, а также подвоз детей в загородные лагеря.
В сфере занятости населения по итогам 2012 года в целом по району удалось достичь больших результатов. По состоянию на 01.01.2013 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,6% или 127 человек, что ниже на 143 чел. или 0,79 процентных пункта 12 месяцев 2011 года. (уровень безработицы на 01.01.2012 г. - 1,39% или 270 человек). Всего с начала года создано 350 новых рабочих мест, или 111,8 % от планового задания (план на 2012 год -313 рабочих места).
Хочется отметить результаты работы по итогам года, проделанные в Инзенской ЦРБ: Проведение капитального ремонта лечебного корпуса на сумму 4миллиона 904 тысячи рублей. Ремонтные работы проведены в полном объеме (замена оконных блоков с 1-го по 5-й этаж, ремонт санузлов 5-го и 4-го этажей, ремонт системы водоснабжения, канализации, установка душевых кабин, ванн, проведена укладка плитки, установка дверей, раковин, горячее водоснабжение). На первом этаже главного корпуса проведен капитальный ремонт рентгенкабинета, где установлен рентгенаппарат на 2 рабочих места, маммограф, проявочная машина, поступившие по программе модернизации здравоохранения на 2011-2012гг. Подготовлена ПСД на проведение капитального ремонта помещений для отделения врача общей практики по адресу: ул. Мира, 17А. Получено заключение по экспертизе сметной документации. Составлены локальные сметные расчеты и сводный сметный расчет на общую сумму 5 855 660 рублей. Проводятся ремонтные работы пункта неотложной помощи Глотовской участковой больницы. Стоимость ремонтных работ составляет 3348,0 тыс.руб.
Благодаря поддержке Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова в рамках реализации комплекса мер по модернизации образования все школы района получили денежные средства:
-1666 тысяч рублей на покупку спортивного оборудования и спортинвентаря для оснащения спортивных залов, кабинетов здоровья. Денежные средства освоены в полном объеме. Оборудование доставлено в школы.
- 768 тысяч рублей на пополнение фонда библиотек художественной литературой.
- в четвертую городскую школу приобретено технологическое оборудование для пищеблока на сумму 955 тысяч рублей; проведен ремонт кровли, фойе, произведена замена полов в рекреации на сумму четыре миллиона рублей;
- в первой городской школе проведен ремонт обеденного и спортивного зала, а также системы отопления на общую сумму 3,5 млн. рублей. Также в текущем году значительно усовершенствовалась материально-техническая база пищеблоков. 7 школ района закупили новое оборудование для столовых на сумму 1 млн. 303 тыс. руб.
Всего же на реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования муниципальными образовательными учреждениями района получено в 2012 году 20 млн. 088 тыс. 700 рублей. Для сравнения в 2011 году эта сумма была всего 7 785 тысяч.
Важным показателем инновационного развития является развитие профильного обучения. В 2012-2013 учебном году образовательные профили школьников реализуются в 6 общеобразовательных учреждениях. На базе четвертой школы функционируют профильные кадетские классы (2 милицейских и МЧС).
В рамках сотрудничества школ района с Инзенским филиалом УлГУ с 2012-2013 учебного года на базе первой и четвертой городских школ функционируют классы профессиональной ориентации на медицинские и педагогические специальности, которые посещают 65 человек.
На ремонт дорог межмуниципального значения, по которым проходят школьные маршруты, в прошлом году из областного бюджета выделено 5,0 млн.руб.
В августе третья городская и Поддубновская школы получили новые школьные автобусы, которые соответствуют всем требованиям безопасности для перевозке детей.
В 2012 году в соответствии с целевой программой «Развитие дошкольного образования Ульяновской области на 2011 - 2012 годы» открыты дополнительные группы в Инзенской начальной школе и детском саду «Елочка», группа кратковременного пребывания детей в Глотовской школе. Все это позволило сократить очередь в детские сады ещё на 60 мест.
Вместе с традиционными формами дошкольного образования в районе вводятся его альтернативные формы. В детсадах открыты консультационные психолого-педагогические пункты для родителей, дети которых не посещают детский сад. В детсаду «Березка» работает группа игровой поддержки для детей раннего возраста, и для детей-инвалидов.
В районе сохраняется положительная динамика развития малого и среднего предпринимательства. На сегодня в районе действует 870 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 651 - индивидуальные предприниматели, 219 - зарегистрированы в качестве юридических лиц.
Администрацией района оказывается информационная, консультационная, сопроводительная, правовая поддержка предпринимательству. За период 2009-2012 год за счет средств бюджетов всех уровней бала оказана поддержка 39 субъектам малого и среднего бизнеса в виде гранта на развитие собственного бизнеса (на общую сумму 23 миллиона 314 тысяч рублей, в том числе 17 грантов на общую сумму 6млн. 75 тысяч рублей выделено по решению комиссии, созданной на местном уровне. Так, в августе прошлого года состоялся конкурс, гранты выделены на открытие мини-пекарни в Коржевском поселении, на развитие сферы бытовых услуг, на развитие молочного животноводства в Сюксюмском поселении, на открытие аптеки в одном из районов Инзы.
Одной из основных задач для района в целях дальнейшего развития, конечно же, является привлечение инвесторов. На сегодняшний день в реестре района 11 инвестиционных проектов, с общим портфелем инвестиций около 2 миллиардов 300 миллионов рублей.
Наиболее перспективными из них являются проекты, связанные с созданием производственного кластера, который создан на базе крупнейшего в мире разрабатываемого месторождения диатомитов в Инзенском районе. Он включает в себя компании по добыче, переработке и продаже диатомита, научные центры и ВУЗы. В них в частности входят:
- Завод по производству порошков и сорбентов на основе диатомита.
- Завод по производству гранулированного пеностекла на основе диатомита.
- Завод по производству отбеливающих земель на основе диатомита
- Создание производства блочного пеностекла на основе диатомита.
Другие не менее значимые для района проекты:
- Добыча песчаников Дубёнского месторождения.
- Строительство завода по розливу воды.
- Придорожный сервис.
Также инвестиционная политика Инзенского района направлена на создание комфортной среды обитания, в том числе:
- по проекту партии «Единая Россия» в городе ведется строительство долгожданного физкультурно-оздоровительного комплекса.
- в проблеме отсутствия детских развлекательных объектов, первым шагом, является реализация проекта индивидуального предпринимателя Людмилы Сагиной «Создание детской игровой комнаты» (проект реализуется в рамках грантовой поддержки малого и среднего предпринимательства Правительством Ульяновской области);
- дальнейшее развитие предоставления частных качественных услуг в сфере здравоохранения;
- в районе разрабатывается новый туристический маршрут «Золотое кольцо Малинового края». Он включает в себя посещение исторических мест Инзенского района, связанных с жизнью и творчеством Д.П. Ознобишина, Аксаковых, Ахматовых, Н.П. Огарева, П.Т. Морозова, И.А. Анненкова, В.И. Даля, и др.
- в рамках областной целевой программы «Развитие туризма в Ульяновской области» в 2012 году Инзенскому району выделен 1,0 млн.руб. на развитие дорожной инфраструктуры турбазы близ села Аксаур. Инвестором, ИП Головановым на турбазе построены кафе на 60 мест, гостиница на 21 место. Это позволит туристам достойно отдохнуть во время путешествия по туристическому маршруту.
Говоря о развитии района, необходимо отметить, что центром подготовки и проведения всех крупнейших социально значимых мероприятий в Инзенском районе на протяжении последнего года стал филиал Ульяновского государственного университета. Его мощный потенциал (профессорско-преподавательский коллектив, 2 кафедры, студенчество) активно используется в планировании инновационных и стратегических проектов. Только за текущий год, во исполнении поручений, данных Губернатором области:
Завершены работы по созданию Социокультурного центра западного региона Ульяновской области на базе Инзенского филиала УлГУ. Он призван стать ведущим общественным, культурным, научно-образовательным центром в западном регионе области, продвигающим инновационные социально значимые проекты. Уже в 2012 году на базе филиала состоялось открытие Года культуры и национальной славы в Ульяновской области, а также Фестиваля науки с участием представителей общественности западного региона Ульяновской области. На сцене филиала перед инзенцами выступили известные актеры из Москвы и Самары, Ульяновска и Пензенской области , республики Мордовия.
2. Открыто Агентство стратегических инициатив в муниципальном образовании «Инзенский район». Агентство занимается подготовкой проектов целевых программ, участвует в грантовых программах, оказывает экспертные и консультативные услуги администрациям муниципальных образований, предприятиям, учреждениям, организациям, бизнесменам, а также лицам, планирующим индивидуальную предпринимательскую деятельность, готовит предложения по активному продвижению в районе стратегических инициатив и т.д. В работе Агентства участвуют 3 доктора наук, 17 кандидатов наук, 16 аспирантов, более 20 студентов филиала и Инзенского государственного техникума. Агентство провело консультации и предложило практический раздаточный материал руководителям сельхозпредприятий нашего района. Его представители активно сотрудничают с учеными группы компаний «Диамикс», участвовали в переговорном процессе с китайскими и итальянскими партнерами по программам совместных исследований. Ученые Агентства провели экспертизу проекта долгосрочной комплексной программы «Стратегия-2020» для Инзенского района, внесли свои коррективы и конкретные предложения.
«Стратегия- 2020» Инзенского района обсуждалась во всех поселениях Инзенского района, демонстрировалось слайд-шоу по основным ее этапам. В конце декабря Стратегия 2020 была утверждена решением Совета депутатов.
Во исполнение поручений главы региона в Инзе на базе Инзенского филиала УлГУ открылся Центр трансферта инновационных проектов и технологий, который призван разрабатывать и продвигать инновационные проекты в сфере культуры, экономики, образования, науки, социальные проекты, передовые методики и технологии в различных сферах с целью модернизации муниципальной экономики и социальной сферы. В рамках деятельности Центра инициированы проекты по модернизации запущенных городских парков как комфортных мест отдыха городской молодежи, формирование Школы кадрового резерва муниципальных служащих, изменение границ муниципальных образований в части расширения границ города Инза, создания Медиа-центра в Инза.
Также был Открыт Средневолжский центр социально-гуманитарных исследований имени Д.П. Ознобишина, на базе Инзенского филиала УлГУ созданы малые инновационные предприятия и Малая академия наук для учащихся Инзенского района.
С целью трансферта творческих инновационных гражданских инициатив молодежи по превращению города в студенческий молодежный город с комфортными условиями проживания на базе Инзенского филиала УлГУ состоялось открытие Центра молодежных гражданских инициатив.
Восстановление парка-усадьбы Дмитрия Петровича Ознобишина в Инза как рекреационной историко-культурной зоны города.
И, наконец, учреждена Золотая книга культуры Инзенского района, в которую будут внесены имена наших самых знаменитых педагогов, начиная с середины 19 века. Также филиал выступил с инициативой открытия в Инзе памятника Первому учителю, который будет установлен на территории университета.
Реализация указанных инновационных проектов, активно поддерживаемых руководством Инзенского района и Ульяновского государственного университета, отвечает основным векторам Стратегии -2020 муниципального образования «Инзенский район», Программы развития Инзенского филиала УлГУ на период до 2020 г., а также потребностям населения Инзенского района.
Несмотря на то, что имеется положительная динамика в развитии Инзенского района, существует множество проблем, требующих незамедлительного решения. Самыми основными из них являются: неудовлетворительное состояние системы водоснабжения, медленные темпы газификации, состояние дорог. Эти проблемы имеют место во всех поселениях района и обсуждаются как представительными, так и исполнительными органами местного самоуправления района и поселений.
Газификация:
В прошлом году за счёт бюджетов разных уровней освоено 23 миллиона 834 тысячи рублей. В районе из 67 населённых пунктов на 100% газифицировано лишь восемь: поселки Свет, Подгорный и Неклюдовский, села Репьёвка, Панциревка, Неклюдово, Оськино и р.п. Глотовка (кроме воинской части).
На 100% газифицирована южная часть Инзы, в северной части города в 2012 году подлежало газификации 411 квартир из плана 2786.
Всего в Инзенском районе газифицировано 5400 домов или 35 % от плана газификации населенных пунктов района.
В настоящее время в северной части Инзы из 411 домовладений подключено к природному газу 109. В первую очередь работы по пуску газа выполняются в домах частного сектора, по улицам: Революции, Больничная, Рузаевская, Заводская, пер. Больничный и Рузаевский. Завершено строительство внутрипоселковых газопроводов в Оськино и Подгорном. Сдано в эксплуатацию более 14 километров газовых сетей. К природному газу подключено 180 домов.
В 2012 году по Программе «Газификация населенных пунктов Ульяновской области в 2009-2012 годах» выполнено строительство внутрипоселкового газопровода сел Черёмушки и Поддубное, сметная стоимость строительства 15 миллионов . Всего построено более 18 километров газопровода. К природному газу будет подключено 230 домов.
В бюджете района на 2013 год предусмотрены денежные средства на проектирование межпоселкового газопровода высокого давления от Оськино до Труслейки, в котором будут запроектированы отпайки для обеспечения природным газом микрорайонов райцентра Пазухино и Лесхоз.
Также в проекте бюджета Инзенского городского поселения на 2013 год предусмотрены денежные средства в сумме миллиона двухсот тысяч рублей на проектирование 6,7 км газопровода в северной части Инза. В результате к природному газу будет подключено еще 450 домовладений.
Состояние системы водоснабжения в районе находится на сегодня в неудовлетворительном состоянии. Центральный водовод был построен в 1982 году, износ инженерных коммуникаций на 2012г. составляет 80%. Необходимо отметить, что именно он обеспечивает водой 60% жителей города. В 2012г. на основании заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области, на проведение ремонта особо проблемных участков центрального водовода из резервного фонда Ульяновской области были выделены денежные средства в размере 2 860 988 рублей.
Администрацией МО «Инзенское городское поселение» за счёт собственных средств были закуплены материалы на сумму 498,5 тысяч рублей.
В декабре 2012 г. работы по ремонту левой и правой нитки выхода из насосной станции Пазухинского водозабора завершены.
Также завершены работы по ремонту участка центрального водовода по пер.Больничному, из запланированных 660 м. проведены работы по замене четырехсот одиннадцати метров.
Для завершения работ по строительству водопровода и реконструкции водовода Инза требуется еще порядка 33,5 млн. рублей.
В 2013г. в бюджете МО «Инзенский район» предусмотрены денежные средства в размере миллиона ста тысяч рублей на проведение работ по ремонту водопроводных сетей. Также в бюджете Инзенского городского поселения на этот год предусмотрены денежные средства в размере миллиона двухсот тысяч.
В 2012 году изготовлена ПСД на реконструкцию водопровода села Труслейка в сумме 2 миллионов рублей. Сметная стоимость реконструкции составляет 46 миллионов. Водопровод построен в 1985 году, протяжённость 11,5 км, износ составляет 80-85%.
Под реконструкцию водопровода Черёмушки - Поддубное (износ которого 80%), также имеется ПСД с положительным заключением по реконструкции. Ее сметная стоимость составляет 16 миллионов.
Состояние дорог. Общая сумма заключённых контрактов о выполнении ремонтных работ автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2012 году составила 15 миллионов 280 тысяч рублей. Во всех поселениях района работы завершены полностью. В результате реализации комплекса мероприятий в прошлом году отремонтировано 99 109 квадратных метров автомобильных дорог общего пользования местного значения. В проекте консолидированного бюджета муниципального образования «Инзенский район» на 2013 год на финансирование работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения предусмотрены расходы в сумме 7 миллионов 100 тысяч руб.
В качестве основных задач развития района на 2013 год остаются:
- повышение уровня благосостояния населения, в первую очередь, за счёт увеличения заработной платы;
- создание новых рабочих мест с достойным уровнем заработной платы;
- улучшение демографической ситуации;
- дальнейшее снижение уровня безработицы.
Реализация всех озвученных мероприятий позволит Инзенскому району устойчиво развиваться, повышать качество оказываемых муниципальных услуг, плодотворно сотрудничать с гражданским обществом и улучшать качество жизни населения района.
Однако, отметим, что по итогам 2012 года, район занял 11 место в рейтинге муниципальных районов области, проводимом Министерством экономики Ульяновской области по итогам года по 33 показателям. В сравнении с соседними районами «куста»: Базарносызганский - 13-е, Карсунский - 17-е, Барышский - 18-е. По итогам 2011 года район находился на 13 месте.
(Итоги за 12 месяцев 2012 года анализируются по 29 показателям, т.е. не включены ежеквартальные:
- объём инвестиций в основной капитал (на душу населения), руб.;
- индекс физического объёма инвестиций в основной капитал;
- коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 населения);
- коэффициент смертности (число умерших на 1000 населения).
Лидирующие позиции Инзенский район по итогам 2012 года уверенно занимает в финансово-инвестиционном блоке - 3 место (2011 год - 12 место). Улучшены показатели: - Доля убыточных предприятий в общем числе предприятий имеет тенденцию к снижению - 33,3 % (по данному показателю - 5 место в рейтинге по итогам 2012 года).
По итогам 2011 года этот показатель составлял 45,5 % и 13 место, сократилась кредиторская задолженность по сравнению с прошлым годом (+12 позиций вверх) - 3 место. Согласно статистическим данным общий объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям по итогам 2012 года достиг высокой отметки и значительно выше уровня 2011 года, практически в 3 раза (287,6 %) - 425,2 млн.руб. ( за 2011 года - 168,2 млн.руб.) По объёму инвестиций в основной капитал на душу населения район занимает 9 место в рейтинге, в 2011 году - на 20-м.
В секторе доходы населения - 5 место (2011 год - 12 место). Показатель среднемесячной заработной платы сохранился на уровне 2011 года - 6 место. Средняя заработная плата по району составила 15275,5 рублей. Целевой индикатор темпа роста заработной платы ( не менее 115%) выполнен - 115,3 % к аналогичному периоду 2011 года.
В целях повышения уровня заработной платы в соответствии со Стандартным планом действий Главы администрации в настоящее время разработан реестр организаций с размером среднемесячной заработной платы ниже среднеотраслевого уровня.
Подготовлены проекты Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией и организациями всех форм собственности, в которых одним из пунктов прописано достижение роста среднемесячной заработной платы в 2013 году не ниже 114%.
Темп роста реальной заработной платы, исчисленной с учетом индекса цен, составил по итогам 2012 года 107,3% - 14 место в рейтинге, +5 позиций (по итогам 12 месяцев это было 19 место). Положительным моментом является отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на предприятиях района- 1 место на протяжении всего 2012 года.
Анализируя ситуацию в потребительском секторе, видим, что по итогам 9 месяцев 2012 года район устойчиво занимал 4 место, по итогам 12 месяцев - 3 место, по итогам 2012 года переместился на 8 место, но вместе с этим надо отметить положительные результаты в данном секторе, потому как в 2011 году район находился лишь на 17 месте. Данные по показателям сектора (4 ежемесячных) по итогам 2012 года Ульяновскстат предоставляет в отчете за январь 2013 года, поэтому имеются расхождения в итогах за январь-декабрь 2012 года с итогами 2012 года в целом.
Так, оборот розничной торговли по итогам 2012 года составил 499,7 млн.руб, что на 5,8 % больше, чем в 2011 году. Оборот общественного питания увеличится в 2,5 раза и составил 20,8 млн.рублей.
Снижение места в рейтинге не свидетельствует снижению показателей в данном блоке, однако такие районы, как Сенгилеевский, Новоспасский, Майнский и Ульяновский улучшили свои показатели, переместив, тем самым, наш район на несколько позиций вниз.
В промыщленно-строительном секторе район находится на 13 месте (2011 год - 12 место). Снижение показателей по итогам 12 месяцев 2012 года и по итогам года соответственно связано с тем, что некоторые предприятия района испытывали финансовые трудности. (Так, в ноябре 2012г. по причине отсутствия необходимого объема поставок фанерного кряжа, Инзенский ДОЗ был вынужден временно приостановить свою деятельность.
Имеет место снижение объёмов производства и реализации продукции в ЗАО «Инзенская фабрика нетканых материалов». Главная причина такого положения - отсутствие рынков сбыта продукции, т.к. работа осуществляется по заказам.
На протяжении нескольких последних месяцев 2012 года в ООО «Скамол Рус» имеет место проблема со сбытом продукции и с сентября по октябрь, на предприятии прослеживался временный простой в производстве).
Высоких результатов по отрасли «Строительство» достигнуто по итогам 2012 года. За январь-декабрь 2012 года введено в эксплуатацию 15500 кв.метров общей площади жилых домов (из планового задания 15500кв.м), что в 2,2 раза больше соответствующего периода прошлого года, в том числе введено 53 дома площадью 9821 м2 индивидуального жилья и 4 многоэтажных жилых дома площадью - 5679 м2. На протяжении года по показателю «индекс физического объёма работ собственными силами по чистому виду деятельности «Строительство» район стабильно занимал устойчивые позиции в рейтинге, находясь в диапазоне с 3 по 7 место. В итоге - 7 место. По вводу в действие жилья показатели заметно улучшены по сравнению с прошлым годом, с 15 места переместились на 10 строчку в рейтинге. На 2013 год принят план ввода жилья 16850 кв.м, что при выполнении данного показателя будет способствовать повышению рейтингового места в данном блоке. (за январь 2013 года район по данному показателю занимает 1 место в рейтинге).
К сожалению, отсутствует положительная динамика в сельскохозяйственном секторе экономики. Именно этот блок не даёт району занять более достойное место в области. На протяжении 2012 года показатели в отрасли имеют тенденцию к снижению с 14 до 20 места. Конечно, такое положение нас не устраивает и данная проблема постоянно находится в активном поле зрения.
В целом по району по итогам 2012 года поголовье КРС сохранилось на уровне прошлого года - 3417 голов ( 100%), в т.ч. коров - 1546 голов (также на уровне прошлого года), а вот свиней, овец и коз удалось незначительно увеличить соответственно на 1,2 % (3618 гол.) и 0,7 % (2106 гол.) к уровню прошлого периода 2011 года.
В 2013 году соответствующими службами будут приняты меры по качественному представлению информации в органы статистики.
В социальном секторе анализируются 7 показателей, в т.ч. 2 ежеквартальных:
- коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 населения);
- коэффициент смертности (число умерших на 1000 населения).
По итогам 12 месяцев 2012 года ежеквартальные показатели не рассчитываются.
На момент составления отчёта по итогам за январь-декабрь 2012 года за основу берутся статистические показатели Ульяновскстата по изменению числа родившихся и умерших за 11 месяцев 2012 года и данные отдела ЗАГС за декабрь 2012 года. Вместе с этим, данные по итогам 2012 года Ульяновскстат предоставляет в отчете за январь 2013 года, в связи с этим имеются расхождения в итогах за январь-декабрь 2012 года с итогами 2012 года в целом.
Поэтому, по итогам 2012 года наблюдается снижение данных показателей, и с 11 места район переместился на 16 (на 5 позиции вниз).
По данным статистики, уменьшение числа родившихся в 2012 году (346 детей) на 12 человек или на 3,4% меньше по сравнению с прошлым годом (358 детей) происходит на фоне снижения смертности на 65 человек (593 человека) или на 9,9% к уровню прошлого года( 658 человек) умерло меньше. И таким образом, смертность превысила рождаемость в 1,7 раза или на 247 человек. По изменению числа зарегистрированных родившихся район находится на 16 месте в области.
Для сравнения: Базарносызганский - 10 место (90 детей или на 1,1% меньше к уровню 2011 года); Барышский - 9 место, родилось в 2012 году 461 человек или 100,7% к периоду 2011 года; Карсунский - 12 место, родилось 273 человека или на 1,8% меньше к уровню 2011 года.
Коэффициент рождаемости в районе составляет 10,52 промилле при прошлогоднем показателе - 10,75. И по данному показателю район занимает 14 место в рейтинге. Естественная убыль населения сократилась с 9,0 промилле в 2011 году до 7,5 промилле (-247 человек).
Подводя итоги, отметим, да, не все решается из того, что обсуждается и освещается, но главный принцип нашей работы - КАЧЕСТВО И ПЛАНОВОСТЬ. Только при таком подходе мы сможем решить многое. Это не будет происходить сразу, потому что невозможно без системного подхода решить те проблемы, которые копились десятилетиями.
Мы видим, что у нас есть необходимый потенциал и перспектива роста, а для этого необходимо объединить усилия всех структур органов управления, бизнес-сообщества, общественности, депутатов.
У нас есть очень серьёзный резерв - творческий потенциал молодёжи. Мы возлагаем большие надежды на вновь созданный молодёжный Совет, потому что именно молодежь является барометром общества. Мы понимаем, что именно сейчас необходимо приложить максимум усилий для формирования достойной смены.
Опыт работы с общественными организациями наглядно показал, что они способны стать «переговорной» площадкой для взаимодействия, в том числе и при обсуждении ключевых решений.
Также администрация района стала достаточно активно осваивать новые формы прямой коммуникации через блоги и ежедневную работу по размещению нужной для населения информации на официальном сайте. Нашему обществу необходим диалог - люди разных профессий, возрастов и взглядов должны обсуждать различные вопросы общественного устройства, социальных и культурных проблем.
В качестве основных задач развития района на 2013 год
остаются следующие задачи:
- принять меры по повышению социально-экономического рейтинга района (войти в пятёрку сильнейших районов);
- вести взвешенную бюджетную политику, выполняя социальные обязательства перед гражданами;
- повысить уровень благосостояния (жизни) населения, в первую очередь, за счёт увеличения заработной платы (не менее 114%);
- создать новые рабочие места с достойным уровнем заработной платы (не менее 313 раб.мест);
- снизить уровень безработицы;
-ускорить реализацию «прорывных проектов», связанных с формированием основ инновационной экономики и созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в район;
- улучшать материальную базу дошкольного и общего образования, культуры и спорта, а также семейной и демографической политики;
-повышать качество жилищно-коммунальных и транспортных услуг;
- усилить взаимодействие с населением района, в том числе с молодёжью района;
- модернизировать систему управления, вырабатывать командный подход к решению поставленных задач перед руководством Инзенского района.
Решение, приложения (237.4 KB)