Регламент о территориальной трёхсторонней комиссии

Регламент

о территориальной трёхсторонней комиссии по регулированию

 социально-трудовых отношений в муниципальном образовании

«Инзенский район»

1. Общие положения

1.1. Территориальная трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании «Инзенский район» Ульяновской области (далее – Комиссия) формируется на основе принципов:

1. добровольности участия сторон Комиссии в деятельности территориальной трёхсторонней комиссии;
2. равноправия и полномочности сторон Комиссии;
3. самостоятельности и независимости сторон Комиссии при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.

1.2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Ульяновской области от 24.12.2012 № 214-ЗО «О регулировании некоторых вопросов социального партнёрства в сфере труда на территории Ульяновской области», нормативно-правовые акты муниципального образования «Инзенский район».  Комиссия в своей деятельности также учитывает положения трехстороннего Соглашения между территориальным объединением организаций профсоюзов Ульяновской области, объединением работодателей Ульяновской области, Правительством Ульяновской области.

1.3. Состав Комиссии утверждается Постановлением Администрации муниципального образования «Инзенский район».

1.4. Назначение и замена представителей территориальных объединений
(ассоциаций) организаций профсоюзов и территориальных объединений работодателей в территориальной трёхсторонней комиссии производятся в соответствии с решениями руководящих органов указанных объединений. Назначение и замена представителей Администрации муниципального образования «Инзенский район» (далее - Администрация) производятся Главой Администрации. Периодичность замены представителей сторон Комиссии в составе территориальной трёхсторонней комиссии определяется сторонами самостоятельно.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон территориальной трёхсторонней комиссии.

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

• ведение коллективных переговоров;
• проведение консультаций по вопросам, связанных с присоединением  к трехстороннему соглашению Ульяновской области, региональному соглашению  о минимальной заработной плате в Ульяновской области, областным  отраслевым (межотраслевым) соглашениям;
• анализ социально-экономического положения в муниципальном образовании «Инзенский район», разработка рекомендаций по вопросам улучшения социально-экономического положения  в МО «Инзенский район» и предупреждению коллективных  трудовых споров  и иных социально-экономических конфликтов;
• содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территориальном уровне;
• согласование позиций сторон Комиссии по основным направлениям социальной политики;
• рассмотрение по инициативе сторон Комиссии вопросов, возникших в ходе выполнения территориального соглашения;
• проведение консультаций по вопросам социально-трудовых отношений;
• изучение и распространение положительного опыта социального партнёрства на территориальном, отраслевом и локальном уровнях.

3. Функции Комиссии

3.1. Комиссия вправе:

• • обращаться в органы местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) с предложениями о проведении консультаций по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
  • разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления в установленном порядке предложения о подготовке нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;
  • согласовывать интересы сторон территориальной трёхсторонней комиссии  при реализации положений территориального соглашения, выполнении решений Комиссии;
  • осуществлять взаимодействие с комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений различного уровня в ходе коллективных переговоров и подготовки соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;
  • запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
  • осуществлять контроль за выполнением своих решений;
  • получать от органов местного самоуправления в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении, необходимую для ведения коллективных переговоров и организации контроля за выполнением территориального соглашения, проекты нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;
  • принимать по согласованию с объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей и органами местного самоуправления участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
  • приглашать для участия в своей деятельности представителей объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, органов местного самоуправления и органов государственной власти Ульяновской области, не являющихся членами Комиссии, а также учёных и специалистов, представителей других организаций;
  • создавать рабочие группы с привлечением учёных и специалистов;
  • принимать участие в проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнёрства в порядке, установленном организаторами указанных мероприятий.

4. Основные права комиссии

4.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

•  принимать меры по обеспечению сотрудничества профсоюзных организаций, объединения работодателей и администрации муниципального образования «Инзенский район» по вопросам социально-трудовых отношений и реализации трёхстороннего Соглашения;
•  принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, которые обязательны для рассмотрения профсоюзными организациями, объединениями работодателей и администрацией муниципального образования «Инзенский район»;
•  осуществлять контроль за выполнением своих решений, условий Соглашения;
•  привлекать к работе по разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов) руководителей и работников предприятий, учреждений, органов профсоюзных организаций и специалистов администрации муниципального образования «Инзенский район»;
• создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
•  вносить предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, не обеспечивших выполнение достигнутых соглашений и решений;
• разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления предложения о принятии в установленном порядке правовых актов в сфере социально-трудовых и социально-экономических отношений;
•  принимать участие в подготовке и обсуждении проектов программ социально-экономического развития, иных муниципальных правовых актов в сфере социально-трудовых и связанных с ними социально-экономических отношений;
•  проводить консультации с органами местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район» по вопросам, связанным с реализацией социально-экономической политики;
•  осуществлять взаимодействие с областной трёхсторонней комиссией Ульяновской области по регулированию социально-трудовых отношений коллективных переговоров и реализации трёхстороннего Соглашения;
• принимать по согласованию с профсоюзными организациями, объединениями работодателей и администрацией муниципального образования «Инзенский район» участие в проводимых указанными организациями заседаниях, на которых рассматриваются вопросы регулирования социально-трудовых и связанных с ними социально-экономических отношений;
•  принимать участие в общероссийских, межрегиональных, областных, муниципальных совещаниях, конференциях, конгрессах, семинарах по вопросам социального партнёрства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;
•  вносить предложения в соответствующие органы о приостановлении или отмене решений связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров и конфликтов;
•  вносить предложения в органы местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район» о разработке нормативных правовых актов в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.

5. Условия и порядок работы Комиссии

 5.1. Деятельность Комиссии строится в соответствии с регламентом, который утверждается сторонами Комиссии и подписывается Главой района.

6. Порядок принятия решения Комиссии

6.1.  Решение  Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

6.2. Порядок принятия решений каждой стороной определяется регламентом Комиссии.

6.3. Члены Комиссии, которые не согласны с принятым решением, вправе высказать свое  особого мнения, которое заносится в протокол заседания Комиссии.

7. Координатор Комиссии

7.1. Координатором Комиссии является Глава района, который не является членом Комиссии, не вмешивается в деятельность сторон не принимает участия в голосовании на заседаниях Комиссии и ее рабочих органов.

7.2. Координатор Комиссии:

•  организует деятельность Комиссии совместно с координаторами сторон, председательствует на ее заседаниях;
• обеспечивает взаимодействие и согласование позиций сторон при выработке и реализации совместных решений;
• утверждает план деятельности Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии и решения Комиссии;
• приглашает для участия в деятельности Комиссии представителей объединений  профсоюзов, объединений работодателей, органов местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, других заинтересованных лиц или представителей;
• проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
• информирует органы местного самоуправления о деятельности Комиссии;
• информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений;

8. Координаторы сторон Комиссии

8.1. Деятельность каждой из  сторон Комиссии организует координатор стороны.

8.2. Координаторы сторон Комиссии, представляющих территориальное объединение профсоюзов и территориальное объединение работодателей, избираются указанными сторонами Комиссии.

8.3. Координатор стороны Комиссии, представляющий Администрацию, назначается Главой района.

8.4. Координатор каждой стороны Комиссии по её поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам её заседаний, персональному составу представителей стороны Комиссии в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны Комиссии, организует совещания представителей стороны Комиссии в целях уточнения их позиций по вопросам, внесённым на рассмотрение Комиссии.

8.5. Координатор каждой стороны Комиссии по её поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

8.6. Координатор каждой стороны Комиссии приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей объединений профессиональных объединений работодателей, органов местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, а также учёных и специалистов, представителей других организаций.

9. Координационный совет

9.1. В координационный совет входят координатор Комиссии координаторы  сторон и ответственный секретарь  Комиссии.

9.2. Координационный совет является совещательным органом Комиссии и собирается по мере необходимости.

9.3. Основными задачами совета координаторов являются:

• согласование позиций сторон;
• согласование планов работы и решений Комиссии;
• обсуждение вопросов, требующих оперативного решения;
• заседания совета координаторов проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в квартал.

9.4. В соответствии с возложенными задачами совет координаторов в период между заседаниями Комиссии проводит консультации по вопросам, требующим принятия оперативных решений.

10.  Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии

10.1. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии  организуется Администрацией района.

11.Секретариат Комиссии

11.1. В целях обеспечения деятельности Комиссии создается секретариат Комиссии, в состав которого входят ответственный секретарь Комиссии, осуществляющий руководство деятельностью секретариата Комиссии , и по одному члену секретариата от каждой стороны Комиссии. Ответственный секретарь Комиссии назначается координатором Комиссии, а члены секретариата от каждой стороны Комиссии - соответствующими сторонами Комиссии самостоятельно.

Глава муниципального образования

«Инзенский район»                                                                          Е.А.Мизинов