Отчет Главы муниципального образования
«Инзенский район» за 2023 год
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 37 Устава муниципального образования «Инзенский район», на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» от 29.12.2021 № 99 «Об утверждении Положения о порядке заслушивания ежегодных отчетов Главы муниципального образования «Инзенский район» и Главы Администрации муниципального образования «Инзенский район» о результатах своей деятельности, деятельности Администрации района, о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования, и рассмотрения ежегодных отчетов Контрольно-счётной палаты муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области» представляю вашему вниманию отчет о своей работе за 2023 год.
Работа Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» в 2023 году строилась на плановой основе.
Планы работы Совета депутатов района утверждались ежеквартально. Отдельные решения приходилось принимать в кратчайшие сроки, исходя из оценки ситуации, инициатив Главы района, Совета депутатов района, Главы Администрации района.
Основная деятельность Совета депутатов района нормотворческая, она включает в себя как принятие новых, так и внесение изменений в ранее принятые нормативные и иные правовые акты Совета депутатов района в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В сентябре 2023 года закончил свою работу Совет депутатов района шестого созыва.
В единый день голосования 10 сентября 2023 года состоялись выборы депутатов представительных органов муниципальной власти Инзенского района.
Состав Совета депутатов района седьмого созыва сформирован из 16 депутатов путем делегирования глав муниципальных образований городских и сельских поселений, а также депутатов городских и сельских поселений.
Свою деятельность все 16 депутатов осуществляют на безвозмездной основе.
В соответствии с Уставом Инзенского района основной организационной формой работы Совета депутатов района является его заседание.
Работа по основным направлениям деятельности в 2023 году осуществлялась в разных формах:
- разработка проектов решений Совета депутатов района;
- анализ проектов нормативно-правовых актов, вынесенных на рассмотрение Совета депутатов района, подготовка заключений, предложений по рассмотренным вопросам;
- оказание консультативной помощи по вопросам применения нормативных актов (решений);
- прием населения и содействие в решении вопросов местного значения;
- проведение заседаний Совета депутатов района;
- контроль исполнения ранее принятых решений;
- участие во всех проводимых мероприятиях и целый ряд других форм, определенных Уставом муниципального образования района.
Заседания Совета депутатов района проводились открыто, с обязательным участием в них руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, руководителей учреждений, организаций, представителей Инзенской межрайонной прокуратуры.
Деятельность Главы района
Основной деятельностью Главы района является представление муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями.
В отчётном году осуществлялось общее руководство работой аппарата Совета депутатов района.
Организация работы аппарата Совета депутатов района осуществляется путем издания распоряжений Главы района. Эффективной формой работы является приём граждан района. Всего за отчётный период произведен прием 16 граждан района (рассмотрение обращений, жалоб и заявлений граждан).
Вся информация о времени и дате приема опубликована на официальном сайте района в разделе «Совет депутатов» и в районной газете «Вперёд».
По большей части обращений решения приняты. От граждан поступают также устные обращения и через социальные сети. Вопросы, по которым наиболее часто обращаются жители, самые разные – это благоустройство дворовых территорий, улучшение транспортной доступности, деятельность управляющей организации, уборка территории, здравоохранение и другие вопросы.
Своевременное и качественное разрешение проблем, содержащихся в обращениях, в значительной мере способствует удовлетворению нужд и запросов граждан, снятию напряженности в обществе, повышению авторитета органов власти района, укреплению их связи с населением.
Помимо этого, Глава района осуществлял деятельность как депутат муниципального образования Валгусское сельское поселение, принимал активное участие в заседаниях постоянных комиссии и Совета депутатов района.
Деятельность Главы муниципального образования преимущественно остается в виде организации работы Совета депутатов района
В отчётном году организовано и проведено 12 очередных заседаний Совета депутатов района и два внеочередных заседания.
К рассмотрению на заседании Совета депутатов района формировались перечни вопросов и разрабатывались проекты решений с учётом предложений депутатов, руководителей и специалистов Администрации района, прокуратуры.
По итогам заседаний принято 72 решения.
из них:
- новых – 55;
- о внесении изменений в ранее принятые решения – 17.
На заседаниях Совета депутатов рассматривались вопросы по:
- Утверждению бюджета муниципального образования «Инзенский район» на плановый период;
- Рассмотрению информации об исполнении бюджета муниципального образования «Инзенский район»;
- Внесению изменений в бюджет муниципального образования «Инзенский район»;
- Внесению изменений в Устав муниципального образования «Инзенский район»;
и многие другие вопросы.
Заседания Совета депутатов района не проходят без предварительного совместного заседания постоянных депутатских комиссий, на которых подробно рассматриваются вопросы предстоящей повестки заседания Совета депутатов района.
Деятельность четырех постоянных депутатских комиссии организовывалась согласно Регламенту работы Совета депутатов района (утвержден решением Совета депутатов района от 11.10.2023 № 4):
- постоянная комиссия по бюджету и экономической политике;
- постоянная комиссия по социальной и молодёжной политике и по вопросам развития местного самоуправления;
- постоянная комиссия по вопросам ЖКХ, транспорта, дорожного хозяйства и обеспечения условий жизнедеятельности населения;
- постоянная комиссия по аграрным вопросам, природопользованию и охране окружающей среды.
Приоритетной задачей в 2023 году являлось осуществление депутатского контроля во всех сферах деятельности: исполнение бюджета, за отраслями ЖКХ, общественного порядка, образования, культуры, спорта, здравоохранения и иными вопросами социальной сферы.
Следует сказать о большой работе, проделанной по обеспечению гласности и открытости в работе Совета депутатов района.
Каждый может ознакомиться с работой заседаний Совета депутатов района. Повестки дня заседаний Совета депутатов размещаются на официальном сайте Инзенского района в разделе «Совет депутатов».
Проекты принимаемых решений и принятые решения направляются в Инзенскую межрайонную прокуратуру в целях обеспечения их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
В случае выявления в представленном проекте нормативного правового акта положений, противоречащих требованиям действующего законодательства, коррупциогенных факторов, а также замечаний юридико-технического характера прокуратура района информирует Совет депутатов о выявленных нарушениях посредством направления отрицательного заключения. Таких заключений в 2023 году в Совет депутатов района не поступало.
Представители прокуратуры участвуют в заседаниях Совета депутатов. Всё это позволяет не допускать установления незаконных норм.
Принятые Советом депутатов района нормативные правовые акты публикуются в газете Инзенского района «Вперёд», размещаются на сайте муниципального образования «Инзенский район» и направляются для включения в реестр муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области.
Следует отметить, что в 2023 году протестов в порядке надзора от Инзенской межрайонной прокуратуры по принятым решениям не поступало (за аналогичный период 2022 года также не поступило протестов по принятым решениям).
В 2023 году проведены публичные слушания и обнародования:
- по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» от 28.04.2023 № 25 «Об исполнении бюджета муниципального образования «Инзенский район» за 2022 год»;
- по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» от 14.11.2023 № 11 «О бюджете муниципального образования «Инзенский район» на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
Публичные слушания проводились под председательством заместителя председателя Совета депутатов района:
- в шестом созыве В.В. Царёвой;
- в седьмом созыве Б.К. Столыпина.
Совет депутатов района, в том числе и я, как Глава района, постоянно взаимодействуем с Администрацией Инзенского района. Это касается как профильных отделов, заместителей Главы Администрации, так и непосредственно с Главой Администрации. Ежегодно заслушиваем отчет о результатах деятельности Главы Администрации района и Администрации района в целом. В свою очередь, хочу выразить благодарность Главе Администрации за тесное взаимодействие, оперативность принятия решений и неравнодушие к местным проблемам. Я надеюсь, что и в дальнейшем наша совместная работа будет конструктивной и результативной, что общими силами мы сможем создать комфортную и безопасную среду на территории района.
Подводя итоги нашей и моей личной работы за 2023 год, хочу отметить высокую организованность, дисциплину и ответственность депутатов. Ваша работа позволила Администрации района беспрепятственно заниматься исполнением своих функциональных обязанностей.
В завершение доклада хочется отметить, что работа всех органов местного самоуправления муниципального образования и представительного, и исполнительно-распорядительного, в конечном счете, сводится к одной цели –сделать жизнь жителей муниципального образования стабильной, качественной благополучной. А совместная работа должна быть направлена на совершенствование нормативно-правового обеспечения деятельности местного самоуправления, развития экономики, и как следствие - решение насущных проблем жителей муниципального образования.