Зоны повышенного коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район» и подведомственных учреждений и организаций за 2020 год

№ п/п	Краткое описание зоны повышенного коррупционного риска	Подробное описание механизма действия зоны повышенного коррупционного риска с указанием имеющихся примеров коррупционных проявлений, в том числе, возможности таких проявлений на практике в будущем	Обязательные условия, при которых возможны проявления коррупции в зоне повышенного коррупционного риска	Наименование должностей подверженных риску проявления коррупции в ситуации, отнесённой к зоне повышенного коррупционного риска			Принятые меры по устранению зоны повышенного коррупционного риска	Примечание
1	Организация на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение» ярмарок выходного дня	При определении мест торговли может быть отдано предпочтение отдельным лицам	Личная заинте-ресованность должностного лица, а также заинтересован-ность должност-ного лица в получении незаконного вознаграждения, подарка, получении иной имущественной выгоды	Начальник отдела по развитию промышленности, Предприниматель-ства и с/х.			Организация общественного контроля
2	Принятие муниципальных правовых актов, признающих граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий	При принятии муниципальных правовых актов, признающих граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, может быть запрошен не полный перечень документов, что приведет к незаконному предоставлению гражданину права на улучшение жилищных условий	Личная заинтересован-ность должностного лица, а также заинтересован-ность должностного лица в получении незаконного вознаграждения, подарка, получении иной имущественной выгоды	Специалист отдела по закупкам			- организация общественного контроля; - обеспечение контроля за деятельностью структурных подразделений и должностных лиц, в чьи обязанности входит непосредственно разработка и принятие
3	Деятельность комиссии по распределению мест в дошкольных образовательных учреждениях	При распределении мест в дошкольных образовательных учреждениях может быть отдано предпочтение отдельным лицам	Личная заинтересован-ность должностного лица, а также заинтересован-ность должностного лица в получении незаконного вознаграждения, подарка, получении иной имущественной выгоды	Специалист МУ «Управление образования»			- организация общественного контроля; - включение в состав комиссии по согласованию представителя Межведомственной комиссии по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Инзенский район»
4	Деятельность комиссии по оказанию дополнительной социальной помощи малоимущим, а так же гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию	При распределении средств на оказание дополнительной социальной поддержки может быть отдано предпочтение отдельным лицам и сумма поддержки	Личная заинтересованность должностного лица, а также заинтересованность должностного лица в получении незаконного вознаграждения, подарка, получении иной имущественной выгоды			Заместитель Главы по социальным вопросам	- организация общественного контроля; - включение в состав комиссии по согласованию представителя Межведомственной комиссии по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Инзенский район».
5	Зона коррупционного риска, связана с организацией и проведением муниципальных закупок	При осуществлении закупок может быть отдано предпочтение отдельным лицам	Личная заинтересованность должностного лица, а также заинтересованность должностного лица в получении незаконного вознаграждения, подарка, получении иной имущественной выгоды		Начальник отдела по закупкам		- организация общественного контроля; - включение в состав комиссии по согласованию представителя Межведомственной комиссии по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Инзенский район»
6	Зона коррупционного риска, связана с организацией, подготовкой и проведением торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Инзенский»	Нарушение установ-ленного порядка проведения торгов или отказ от предусмотрен-ных конкурсных процедур с целью получения незаконного вознаграждения, подарка, или иной имущественной выгоды. Предоставление преимуществ отдельным участникам торгов путем разглашения конфиденциальной информации об иных участниках торгов	Личная заинте-ресованность должностного лица, а также заинтересованность должностного лица в получении незаконного вознаграждения, подарка, получении иной имущественной выгоды		Председатель, специалист «КУМИЗО»		Контроль за строгим соблюдением законодательства РФ при органи-зации и проведении торгов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности. Проведение исключительно публичных, конкурентных процедур на право аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Инзенский район». Определение начальной цены на основании отчета независимого оценщика.
7	Зона коррупционного риска, связана с выдачей выписок из Реестра муниципального имущества МО «Инзенский район»	Необоснованное требование об ускорении выдачи выписки из реестра муниципального имущества. Предоставление выписки из Реестра муниципального имущества, включающей недостоверные сведения	Личная заинте-ресованность должностного лица, а также заинтересованность должностного лица в получении незаконного вознаграждения, подарка, получении иной имуществен-ной выгоды.		Председатель, специалист «КУМИЗО»		Установление и соблюдение четкой регламентации способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции.
8	Зона коррупционного риска, связана с организацией проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков и имущества, находящихся в собственности МО «Инзенскийрайон»	Нарушение установленного порядка проведения торгов (аукционов) или отказ от предусмотренных конкурсных процедур с целью получения незаконного вознаграждения, подарка, или иной имущественной выгоды. Принятие решения о проведении торгов, заключение договора с победителем при необоснованном включении в документацию о проведении торгов (аукционную документацию) условий в интересах определенного лица - необоснованное ограничение конкуренции.	Личная заинтересованность должностного лица, а также заинтересованность должностного лица в получении незаконного вознаграждения, подарка, получении иной имущественной выгоды.		Председатель, специалист «КУМИЗО»		Контроль за строгим соблюдением законодательства РФ при организации и проведении торгов (аукционов) по продаже земельных участков и имущества, находящихся в муниципальной собственности поселения. Установление и соблюдение четкой регламентации способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции. Определение начальной цены на основании отчета независимого оценщика.
9	Зона коррупционного риска, связана с выдачей выписок из Реестра муниципального имущества	Необоснованное требование об ускорении выдачи выписки из реестра муниципального имущества. Предоставление выписки из Реестра муниципального имущества, включающей недостоверные сведения.	Получение взятки должностными лицами		Председатель, специалист «КУМИЗО»		Введение или расширение процессуальных форм взаимо-действия граждан (организаций) и должностных лиц. Установление и соблюдение четкой регламентации способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции.
10	Зона коррупционного риска, связана с эффективным использованием бюджетных средств	Недостаточно эффективный предварительный и последующий контроль за использованием предоставленных бюджетных средств	Нецелевое использование бюджетных средств, хищение бюджетных средств		Начальник управления финансов		Усиление контроля за использованием бюджетных средств. Разъяснение муниципальным служащим мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений
11	Зона коррупционного риска, связана с организацией приема заявлений у граждан и организаций, своевременное и полное исполнение устных и письменных запросов граждан и организаций, в том числе поступивших по информационно-телекоммуникацион-ным сетям общего пользования и сети Интернет, направление ответов в установленный законодательством срок.	Нарушение установленного порядка рассмотрения обращения граждан и организаций. Требование от граждан информации, предоставление которой не предусмотрено действующим законодательством. Нарушение сроков рассмотрения обращений. Указанные действия осуществляются муниципальным служащим за незаконное вознаграждение, подарок, получение иной имущественной выгоды или с целью их истребования от обратившегося гражданина. низкая	Получение взятки должностными лицами, снижение качества предоставляемых услуг		Начальник отдела общественных коммуникаций и работа с гражданским обществом		Использование информационных технологий в качестве приоритетного направления для осуществления служебной деятельности. Оптимизация перечня документов (материалов, информации), которые граждане(организации) обязаны предоставить для реализации права. Разъяснение муниципальным служащим: -обязанности незамедлительно сообщить работодателю о склонении его к совершению коррупцион-ного правонаруше-ния; -мер ответ-ственности за совершение коррупционных правонаруше-ний
12	Зона коррупционного риска, связана с размещением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.	В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов муниципальных контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки. При подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованно: расширен (ограничен) круг возможных участников закупки; необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная) цена контракта. Подготовка проектов муниципальных контрактов (договоров) на выполнение уже фактически выполненных работ, либо уже оказанных услуг. При приемке результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг), документальном оформлении расчетов с поставщиками устанавливаются факты несоответствия выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) условиям заключенных муниципальных контрактов (договоров). В целях подписания акта приемки представителем исполнителя по муниципальному контракту (договору) за вознаграждение предлагается не отражать в приемной документации информацию о выявленных нарушениях, не предъявлять претензию о допущенном нарушении. При ведении претензионной работы служащему предлагается за вознаграждение способствовать не предъявлению претензии либо составить претензию, предусматривающую возможность уклонения от ответственности за допущенные нарушения муниципального контракта (договора).	Получение взятки должностными лицами в результате получения взятки должностным лицом, может быть отдано предпочтение участнику конкурса, предложившему худшие условия относительно остальных		Начальник отдела по закупкам администарции МО «Инзенский район»		Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции; проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных контрактов, договоров либо технических заданий к ним; разъяснение служащим обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупцион-ного правонаруше-ния; ответственности за совершение коррупционных правонару-шений.
13	Зона коррупционного риска, связана с предоставлением муниципальных услуг	Незаконное оказание либо отказ в оказании муниципальной услуги. Требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено административным регламентом оказания услуги.	Снижение качества предоставляемых услуг				Нормативное регулирование порядка оказания муниципальной услуги; размещение на официальном сайте органа местного самоуправления Административного регламента предоставления муниципальной услуги; осуществление контроля за исполнением положений Административного регламента оказания муниципальной услуги; разъяснение служащим обязанности: незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупцион-ного правонаруше-ния; мер ответственности за совершение коррупционных правонару-шений. Опросы получателей услуг, анкетирование, интервьюирова-ние, иные формы и способы социологических исследований степени удовлетворен-ности доступностью и качеством услуг. Внедрение эффективных процедур контроля за качеством и доступностью предоставляемой услуги.
14	Зона коррупционного риска, связана с выдачей копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в муниципальном образовании	конфликт интересов; личная заинтересованность	Получение взятки должностными лицами		Специалист архива		проведение разъяснительной работы на постоянной основе; изучение действующего законодательства о противодействии коррупции.
15	Зона коррупционного риска, связана с подготовкой проекта бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, подготовка отчета об исполнении бюджета сельского поселения	Необоснованное распределение бюджетных средств. Использование недостоверных исходных данных. Недостаточно эффективный предварительный и последующий контроль за использованием предоставленных бюджетных средств	Нецелевое использование бюджетных средств, хищение бюджетных средств		Главы администраций поселений		Разъяснения муниципальным служащим: об обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупцион-ного право-нарушения,о мерах ответствен-ности за совершение коррупционных правонарушений
16	Зона коррупционного риска, связана с назначением на должности муниципальной службы, включая проведение аттестации, квалификационных экзаменов муниципальных служащих, конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв	Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на муниципальную службу, принятие решения о признании победителя в отношении лица, не отвечающего квалификационным требованиям. Несоблюдение процедуры назначения на должности муниципальной службы, установленной федеральным и областным законодательством.	Получение взятки должностными лицами		Руководитель аппарата, Начальник отдела муниципальной службы и кадров		Контроль за строгим соблюдением законодательства о муниципальной службе при назначении на соответствующие должности. Разъяснение муниципальным служащим: обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; мер ответствен-ности за совершение коррупционных правонарушений, повышение личной ответствен-ности членов комиссии путем подписания заявления об отсутствии конфликта интересов.
17	Зона коррупционного риска, связана с проведением антикоррупционной экспертизы нормативных, правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции	Не составление экспертного заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы о наличии коррупциогенные факторов в разработанном проекте нормативного правового акта или нормативном правовом акт. Подписание нормативных, правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы, без отражения их в экспертном заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.			Начальник управления нормативно правового обеспечения муниципальной службы и кадров		Организация повышения уровня знаний и профессионализма муниципальных служащих, осуществляю-щих проведение анти-коррупционной экспертизы.. Разъяснение муниципальным служащим мер ответствен-ности за совершение коррупционных правонаруше-ний. Установление мер персональной ответственности за совершение коррупционных правонарушений
18	Зона коррупцион-ного риска, связана с рассмотрением предложений о включении мест размещения нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории МО «Инзенский район»	Заинтересованность участника в получении желаемого места может побудить его к даче взятки должностному лицу	- получение взят-ки должностны-ми лицами, в чьи полномочия вхо-дит выдача разрешения на размещение (установку) нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Инзенский район»		Начальник управления по экономике и торговли		- обеспечение контроля за деятельностью должностных лиц, в чьи обязанности входит выдача разрешения на размещение (установку) нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Инзенский район»
19	Зона коррупционного риска связана с организацией, подготовкой и проведением торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Инзенский район» Ульяновской области	Нарушение установ-ленного порядка проведения торгов или отказ от предусмотрен-ных конкурсных процедур с целью получения незаконного вознаграждения, подарка, или иной имущественной выгоды. Предоставление преимуществ отдельным участникам торгов путем разглашения конфиденциальной информации об иных участниках торгов	Личная заинтересованность должностного лица, а также заинтересованность должностного лица в получении незаконного вознаграждения, подарка, получении иной имущественной выгоды		Председатель, специалист МУ «КУМИЗО»		Контроль за строгим соблюдением законодательства РФ при организации и проведении торгов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности. Проведение исключительно публичных, конкурентных процедур на право аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Инзенский район». Определение начальной цены на основании отчета независимого оценщика.
20	Зона коррупционного риска связана с организацией проведением торгов (аукционов) по продаже земельных участков и имущества, находящихся в собственности МО «Инзенский район»	Нарушение установ-ленного порядка проведения торгов (аукционов) или отказ от предусмотренных конкурсных процедур с целью получения незаконного вознаграждения, подарка, или иной имущественной выгоды. Принятие решения о проведении торгов, заключение договора с победителем при необоснованном включении в документацию о проведении торгов (аукционную документацию) условий в интересах определенного лица - необоснованное ограничение конкуренции.	Личная заинте-ресованность должностного лица, а также заинтересованность должностного лица в получении неза-конного вознаграж-дения, подарка, получении иной имущественной выгоды.		Председатель, специалист МУ «КУМИЗО»		Контроль за строгим соблюдением законодательства РФ при организации и проведении торгов (аукционов) по продаже земельных участков и имущества, находящихся в муниципальной собственности поселения. Установление и соблюдение четкой регламентации способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции. Определение начальной цены на основании отчета независимого оценщика