АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июля 2012 года № 695
Об утверждении положения о строениях ( сооружениях), не относящихся к объектам капитального строительства, и приемке их в эксплуатацию на территории муниципального образования « Инзенский район »
В целях установления порядка размещения, оформления документации, приемки в эксплуатацию строений (сооружений), не относящихся к объектам капитального строительства, на территории муниципального образования «Инзенский район»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить положение о строениях ( сооружениях), не относящихся к объектам капитального строительства, и приемке их в эксплуатацию на территории муниципального образования « Инзенский район » (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, строительства и дорожной деятельности А.В.Прокофьева.
Глава Администрации района А.Е.Яшин
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТРОЕНИЯХ (СООРУЖЕНИЯХ), НЕ ОТНОСЯЩИХСЯ К ОБЪЕКТАМ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, И ПРИЕМКЕ ИХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН»
1. Общие положения
1.1. Положение о строениях (сооружениях), не относящихся к объектам капитального строительства, и приемке их в эксплуатацию (далее - Положение) разработано в целях создания порядка размещения, оформления документации, приемки в эксплуатацию строений (сооружений), в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Строения (сооружения), не относящиеся к объектам капитального строительства, устанавливаются на территориях общего пользования района с разрешения Администрации муниципального образования «Инзенский район», в соответствии с настоящим Положением.
2. Термины и определения
В настоящем Положении используются следующие определения:
Строение (сооружение) - это стационарная сборно-разборная конструкция, выполненная из легких материалов, устанавливаемая на незаглубленный фундамент, функциональное назначение и (или) технико-экономические показатели которых не соответствуют утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке населенного пункта
К строениям (сооружениям) могут быть отнесены объекты предназначенные для торговой деятельности, сервисного и бытового обслуживания населения:
1. Нестационарные объекты:
"Лоток", - строение (сооружение), относящееся к разносной торговле. Представляет собой выносной прилавок (стол), который ежедневно убирается после окончания работы (кроме расположенных на рынках). Прилавок (стол) отделяет продавца от покупателя и служит для выкладки и отпуска товаров. Лоток может быть оборудован для удобства и защиты продавца и товара от атмосферных воздействий навесами, зонтиками, металлическими каркасами, обтянутыми парусиной с трех сторон, брезентом и т.п. Общая площадь,
используемая в хозяйственной (торговой) деятельности, устанавливается не более 4 кв. м. Лоток может использоваться для мелкого ремонта и бытового обслуживания населения (ремонт ключей, обуви и т.д.)
"Палатка" (ларек) - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещения для хранения товаров, рассчитанная на одно рабочее место, на площади, которой размещен товарный запас на один день торговли.
"Передвижное средство развозной торговли" - специализированное или специально оборудованное транспортное средство, а также мобильное оборудование, применяемое только в комплекте с транспортным средством, предназначенное для осуществления розничной торговли в нестационарных условиях. К передвижным средствам развозной торговли относятся автолавки, автомагазины, автофургоны, прицепы типа "Купава", "Скиф", автоцистерны, различные тележки.
"Сезонная торговая точка" - торговые точки по реализации елок (в зимний период), мороженого, кваса, прохладительных напитков, бахчевых культур, овощей, либо фруктов, продукции быстрого приготовления размещаются на обустроенной территории, предназначенной для оказания услуг торговли. К сезонным объектам относятся нестационарные пункты питания: летние кафе, а также кафе по приготовлению и отпуску шашлыков, располагающиеся вдоль автодорог, в местах массового отдыха населения.
"Киоск" - строение, оснащенное торговым или иным оборудованием, общей площадью не более 18 кв. м, не имеющее торгового зала, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится весь товарный запас или осуществляется бытовое обслуживание населения. Киоск оборудуется автономными системами. Внешний вид киоска должен согласовываться с отделом строительства и архитектуры.
2. Стационарные объекты:
"Павильон" - временное оборудованное строение (сооружение) из легких конструкций, имеющее зал для посетителей и подсобные помещения, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, предназначенное для осуществления розничной торговли или бытового обслуживания населения общей площадью до 45 кв. м. Устанавливается на плитных незаглубленных, либо малозаглубленных, фундаментах (глубиной до 0,4 м). Павильон оборудуется электроснабжением, теплоснабжением (автономным за счет электрокалорифера или централизованным), автономным туалетом (биотуалетом). Предназначен для розничной торговли либо бытового обслуживания населения.
"Комплекс торговли и бытовых услуг" - группа киосков или павильонов, устанавливаемая на отдельных площадках, предназначенная для розничной торговли, либо осуществления услуг населению, отвечающая архитектурным и санитарным требованиям и составляющая выразительную композицию. Отдельные объекты в комплексе отвечают понятию "киоск", либо "павильон".
"Объект обслуживания с автобусной остановкой" - строения (сооружения) из легких конструкций, возведенных с соблюдением ГОСТа, предназначенное для розничной торговли, общественного питания, либо оказания услуг населению, без фундаментов или с плитными незаглубленными, либо малозаглубленными, фундаментами (глубиной до 0,4 м), отвечающее архитектурным и санитарным требованиям. Объект должен соответствовать своему назначению: автобусная остановка с павильоном. По планировочным решениям данный комплекс может состоять из торгового павильона с крытым павильоном автобусной остановки для ожидания пассажирами автотранспорта.
"Автостоянки" - строение (сооружение) или специальная открытая площадка, предназначенная только для хранения автомобилей.
3. Иные конструкции, подходящие под определение строений (сооружений).
3. Порядок предоставления земельного
участка для установки строений (сооружений),
не относящихся к объекту капитального строительства
3.1. Для размещения на территориях общего пользования муниципального образования "Инзенский район" строений (сооружений) граждане и юридические лица обращаются на имя Главы Администрации района с заявлением ( приложение № 1).
3.2. В заявлении указывается наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица, предполагаемое место установки объекта, ориентировочная площадь, целевое назначение, ассортимент товаров или вид услуг.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) для юридических лиц:
- копии учредительных документов (устава, учредительного договора или положения об организации юридического лица);
- копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (единый государственный реестр юридических лиц);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении ИНН;
- выписка из приказа о назначении руководителя;
б) для индивидуальных предпринимателей:
- копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении ИНН;
- копия паспорта;
в) для физических лиц:
- копия паспорта;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении ИНН.
3.3. Заявление с приложениями передается в комиссию по землепользованию на территории МО «Инзенский район »земельных участков для рассмотрения и принятия решения.
3.4. При положительном решении комиссии по землепользованию земельных участков (далее - комиссия) применяется следующий порядок оформления документов на установку строений (сооружений), не относящихся к объектам капитального строительства, (далее - строения (сооружения)) на территориях общего пользования муниципального образования "Инзенский район" в зависимости от их вида и функционального назначения:
3.4.1. По вопросам установки нестационарных объектов временного назначения владельцем выполняется и согласовывается схема размещения торгового объекта.
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Инзенского района (далее - КУМИЗО) заключает договоры аренды с владельцами данных объектов.
3.4.2. По вопросам установки стационарных объектов временного назначения, на комиссии по выбору земельных участков рассматриваются заявления владельцев на предмет выдачи акта выбора земельного участка. При положительном решении комиссии по выбору земельных участков заявителю выдается акт выбора земельного участка, который он оформляет в установленном порядке. На основании согласованного акта выбора участка отделом строительства и архитектуры Администрации муниципального образования «Инзенский район» выдается разрешение на проектирование объекта.
Владельцы разрабатывают и согласовывают в установленном порядке проект, выполненный на топооснове (1:500), с указанием красных линий регулирования застройки, прилегающих площадей, улиц, дорог.
КУМИЗО заключает договоры аренды с владельцами данных объектов.
3.5. Если договор аренды не пролонгирован (по инициативе арендатора или арендодателя), то объект подлежит демонтажу.
КУМИЗО заключает договор аренды земельного участка с владельцем данного объекта.
3.6. Владельцы, устанавливающие стационарный объект временного назначения, разрабатывают и согласовывают в установленном порядке проект, в соответствии с действующим законодательством РФ и нормами технической документации.
4. Порядок приемки
в эксплуатацию строений (сооружений),
не относящихся к объекту капитального строительства
4.1. По окончании установки строения (сооружения), в соответствии с проектом, заявитель обращается в Администрацию района с заявлением о приемке объекта в эксплуатацию.
Постановлением Администрации района ежегодно создается комиссия по приемке в эксплуатацию строений (сооружений), которая осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.
В состав приемочной комиссии в обязательном порядке включаются представители отдела строительства и архитектуры, территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Карсунском районе по Инзенскому району, застройщика, заказчика, подрядчика, проектной организации.
4.2. Заявителю, который установил нестационарный объект временного назначения (киоск), выдается соответствующий Ордер после проведения осмотра ( приложение № 4).
Данный Ордер выдается и заявителям, устанавливающим металлический гараж, но без проведения осмотра ( приложение № 5).
4.3. Заявителю, который установил стационарный объект временного назначения, для приемки в эксплуатацию заявитель обязан представить комиссии следующие документы:
- постановление Администрации района о предоставлении земельного участка для установки стационарного объекта временного назначения на имеющемся земельном участке;
- разрешение на установку стационарного объекта временного назначения, выданное отделом строительства и архитектуры муниципального образования «Инзенский район» ( приложение № 3);
- акт со схемой выноса в натуру (на местность) генплана участка, габаритов и осей объекта и трасс инженерных коммуникации;
- согласованный в установленном порядке проект на установку стационарного объекта временного назначения;
- исполнительная геодезическая съемка стационарного объекта временного назначения, земельного участка и проложенных трасс инженерных коммуникаций, выполненная на электронном и бумажном носителях, организацией, имеющей лицензию на проведение данного вида работ и по разрешению отдела строительства и архитектуры муниципального образования «Инзенский район»;
- натурное обследование стационарного объекта временного назначения на предмет качества, надежности и эксплуатационной безопасности конструкций и строений, предъявляемых к вводу в эксплуатацию, выполненное организацией, имеющей лицензию на проведение данного вида работ;
- копия договора на вывоз и утилизацию отходов.
4.5. Комиссия в 30-дневный срок производит проверку представленной документации на установку стационарного объекта временного назначения, а также выполнение заказчиком работ по благоустройству и озеленению участка (отмостка, тротуар, ограждение, цветники, фонари, урны и т.д.) и принимает решение, разрешающее эксплуатацию стационарного объекта временного назначения, или дает мотивированный отказ.
4.6. Приемка стационарного объекта временного назначения по окончании установки производится в присутствии застройщика и оформляется актом приемки (приложение N 2).
4.7. О приемке стационарного объекта временного назначения в эксплуатацию комиссия составляет акт в 3-х экземплярах, который утверждается постановлением Администрации района.
4.8. Подготовку документов для оформления акта приемки и проекта постановления Администрации района по вводу в эксплуатацию объекта, осуществляет отдел строительства и архитектуры муниципального образования «Инзенский район».
5. Содержание и эксплуатация строений (сооружений)
5.1. Содержание и эксплуатация строения (сооружений) осуществляется владельцами с соблюдением правил благоустройства населенных пунктов.
5.2. Если внешний вид строений (сооружений) морально устарел, либо их физическое состояние является неудовлетворительным, их владелец в соответствии с требованиями отдела строительства и архитектуры Администрации муниципального образования «Инзенский район» обязан привести строение (сооружение) в надлежащее состояние или заменить его.
5.3. Не допускается:
- возводить у строения (сооружения) пристройки, козырьки, загородки, решетки, навесы и ставни, без соответствующих предварительных согласований;
- транспортное обслуживание строений (сооружений) и загрузка их товарами, затрудняющие или снижающие безопасность движения транспорта и пешеходов;
- использовать тротуары, пешеходные дорожки, газоны, элементы благоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара;
- использовать строение (сооружение) не по целевому назначению;
- использовать земельный участок, представленный для установки строения (сооружения), для последующего капитального строительства;
- размещать строение (сооружение) на расстояние менее 3 м до внутри квартального проезда;
- нарушать нормы действующего законодательства и нормы технической документации.
6. Ограничения
6.1. Право на строение (сооружение) не подлежит государственной регистрации.