АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 сентября 2012 года № 974
Об утверждении муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимой части населения Инзенского района на 2013-2015 г.г.»
В целях профилактики алкоголизма, наркомании на территории Инзенского района Ульяновской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить муниципальную целевую программу «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимой части населения Инзенского района на 2013-2015 г.г.» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации района по социальному развитию Филатова А.Ю.
Глава Администрации района А.Е.Яшин
Муниципальная целевая ПРОГРАММА
«Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимой части населения Инзенского района на 2013 - 2015 г.г.»
-
Содержание проблемы, обоснование необходимости её решения.
Наркомания - одна из самых важных проблем нашего общества, вызывающая острую необходимость в решительных и активных действиях по организации профилактики злоупотребления психотропными веществами (ПАВ), лечения и реабилитации наркозависимой части населения, противодействия незаконному обороту наркотических средств. Процесс вовлечения подрастающего поколения в употребление ПАВ вызывает серьёзные опасения и как следствие - разрушение здоровья, рост смертности, резкое увеличение правонарушений в детской и молодёжной среде. Теряются духовно - нравственные и социально - значимые ориентиры подрастающего поколения.
Несмотря на проводимую Инзенским межрайонным отделом Управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Ульяновской области совместно с правоохранительными органами борьбу с незаконным оборотом наркотиков, работу медицинских, образовательных, социальных учреждений и общественных организаций, темп распространения негативных процессов, связанных с данным видом преступлений, растёт.
Противостоять распространению этого социально - опасного явления
возможно путём дальнейшего объединения правовых, медицинских, образовательных и социальных мер в рамках первичной, вторичной профилактики наркомании.
Необходимо использовать все источники финансирования (областной, местный бюджет, спонсорские средства, благотворительные взносы) для реализации программы.
Осуществление мероприятий Программы будет способствовать стабилизации обстановки и снятию угрозы безопасности для жизни подрастающего поколения и в целом, оздоровлению общества.
2. Основные принципы Программы.
В целях осуществления муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимой части населения Инзенского района на 2013 - 2015 годы» реализуются следующие принципы:
- создание организационных структур профилактики зависимости от психоактивных веществ (далее ПАВ), лечения и реабилитации лиц, зависимых от употребления ПАВ;
- внедрение не только медицинской модели профилактики (информирование о разрушающем действии наркотиков, алкоголя на организм и психику человека, особенно подрастающего поколения), но прежде всего психосоциальной и образовательной (формирование у детей и молодёжи личностных ресурсов, обеспечивающих доминирование здорового образа жизни, и установки на отказ от приёма ПАВ), а также развитие навыков, необходимых при разрешении конфликтных ситуаций;
- объединение существующих мероприятий по профилактике с новыми мероприятиями, интеграция усилий всех заинтересованных ведомств и служб;
- проведение совместных профилактических мероприятий с детьми, подростками, родителями с привлечением психологов, сотрудников правоохранительных органов, врачей, тренеров, представителей религиозных конфессий.
3.Основные цели и задачи Программы.
- Пресечение незаконного оборота наркотиков;
- снижение спроса на наркотики среди молодёжи;
- снижение заболеваемости наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;
- снижение медико - социальных последствий злоупотребления ПАВ:
1) инфекционных гепатитов, ВИЧ - инфекций, венерических заболеваний, психических расстройств, разрушения семей, криминализации подростков;
2) организация и осуществление системы лечебных мероприятий для лиц, зависимых от ПАВ.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
1. укрепление материально - технической и кадровой базы учреждений, организаций и предприятий, задействованных в реализации программы;
2. подготовка специалистов, занимающихся профилактикой наркомании;
3. активизация работы с детьми, подростками по месту жительства, создание подростковых клубов, спортивных секций;
4. вовлечение в борьбу с наркоманией представителей науки, искусства, спорта;
5. внедрение в практику работы образовательных, медицинских, социальных учреждений, правоохранительных органов и общественных организаций современных эффективных научно - обоснованных методов профилактики наркомании, а также лечения и реабилитации лиц, зависимых от ПАВ;
6. подготовка специалистов в области профилактики употребления ПАВ.
4. Срок реализации Программы.
Программа рассчитана на период с 2013 года по 2015 год.
5. Финансовое обеспечение Программы
Программа финансируется из средств бюджета муниципального образования «Инзенский район».
Объём финансирования-147700 тысяч рублей.
Источники и объём финансирования.
|
годы |
Объём финан-сирова- ния |
в том числе |
|||||
|
Федераль- ный бюджет |
Бюд-жет Улья- новской области |
Район- ный бюд- жет |
Бюджет поселе-ний |
Вне- бюд- жет- ные источ- ники |
Другие источни- ки финан- сирова- ния |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Всего |
147 700 |
0 |
0 |
147700 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 |
45 700 |
0 |
0 |
45 700 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 |
50 000 |
0 |
0 |
50 000 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 |
52 000 |
52 000 |
0 |
0 |
0 |
||
6. Механизм реализации Программы.
Руководство и контроль за ходом реализации программы обеспечивается заместителем главы Администрации района по социальному развитию А.Ю.Филатовым.
7. Критерии оценки эффективности Программы.
- Снижение уровня распространения и потребления наркотиков;
- эффективная реабилитация наркозависимой части населения района;
- повышение качества профилактической работы;
- снижение уровня преступности.
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимой части населения Инзенского района на 2013 - 2015 годы»
|
Основания для разработки |
Указ Президента Российской Федерации от 28.07.2004 № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» (с изменениями и дополнениями) |
|
Заказчик |
МУ Администрация муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области |
|
Основные разработчики |
Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной подготовке, взаимодействию с правоохранительными органами, Инзенский межрайонный отдел Управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Ульяновской области*, ГУЗ Инзенская ЦРБ*, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района, Управление образования района, отдел по делам культуры и организации досуга населения Администрации района, главный специалист-эксперт по физической культуре и спорту Администрации района, главный специалист- эксперт по делам молодёжи Администрации района |
|
Срок реализации программы *по согласованию |
2013 - 2015 годы |
|
Исполнители основных мероприятий |
Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной подготовке, взаимодействию с правоохранительными органами, Инзенский межрайонный отдел Управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Ульяновской области*, ГУЗ Инзенская ЦРБ*, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района, Управление образования района, отдел по делам культуры и организации досуга населения Администрации района, главный специалист- эксперт по делам молодёжи Администрации района, главный специалист - эксперт по физической культуре и спорту Администрации района, Управление образования района, ОГУ «Центр занятости населения Инзенского района»* |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- Повышение эффективности мероприятий по профилактике наркомании и алкоголизма; - снижение уровня потребления наркотиков в немедицинских целях; - снижение уровня незаконного оборота наркотиков и алкогольной продукции; - снижение уровня преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств; - снижение заболеваемости наркоманией и алкоголизмом; - снижение медико - социальных последствий злоупотребления психоактивными веществами; - создание условий для оздоровления населения. |
|
Организация контроля за исполнением программы |
Контроль за исполнением Программы возлагается на заместителя Главы Администрации района по социальному развитию. |
*по согласованию
Приложение N 1
"Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимой части населения Инзенского района
на 2013-2015 годы"
План мероприятий по реализации районной целевой программы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Отметка о выполнении |
Финансирование бюджет района |
|
1 |
Проведение заседания межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, профилактики пьянства и алкоголизма. |
2013-2015 |
Секретарь межведомственной комиссии |
Не требует финансирования |
|
|
2 |
Проведение совместных рейдов в местах массового пребывания граждан и по неблагополучным семьям сотрудниками Инзенского МРО УФСКН РФ по Ульяновской области, МО МВД России «Инзенский», ГУЗ Инзенская ЦРБ, Управлением образования Инзенского района, главным специалистом-экспертом по делам молодёжи, в целях пресечения потребления и сбыта наркотических и психотропных веществ |
2013-2015 |
Филатов А.Ю. - заместитель Главы Администрации района по социальному развитию; Туманков А.В.- начальник Инзенского МРО УФСКН РФ по Ульяновской области (по согласованию); Тимофеева М.М.- начальник Управления образования района, Хализов Е.И.- начальник МО МВД России «Инзенский» (по согласованию); Смолкин В.М. - Главный врач ГУЗ Инзенская ЦРБ( по согласованию) |
Выделение горюче-смазочных материалов для автотранспорта при проведении рейдов |
|
|
3 |
Приобретение гербицидов сплошного действия для уничтожения дикорастущих и организованно посаженных растений содержащих наркотические средства. |
2013-2015 |
Администрация района, Манютин В.Ю.-начальник отдела по делам ГО и ЧС, мобилизационной подготовке, взаимодействию с правоохранительными органами. |
В пределах текущего финансирования |
|
|
4 |
Организация взаимодействия с религиозными конфессиями по духовно - нравственному воспитанию детей, подростков и молодёжи. Проведение родительских собраний, встреч с учащимися |
2013-2015 |
Филатов А.Ю.- заместитель Главы Администрации по социальному развитию; Тимофеева М.М. - начальник Управления образования района |
Не требуется |
|
|
5 |
Организация встреч населения с лидерами современной молодёжи ориентированными на ведение здорового образа жизни и духовное воспитание. |
2013-2015 |
Филатов А.Ю.- заместитель Главы Администрации по социальному развитию; |
В пределах текущего финансирования |
|
|
6 |
Продолжение работы «Телефонов доверия» 2- 52 - 70 - консультант по делам молодёжи; 2- 30 - 55 - наркологическая служба; 2- 52 - 45 - организационный отдел; 2 -41 - 82 - Инзенский МРО УФСКН РФ по Ульяновской области, ежеквартально публиковать «телефоны доверия» в районной газете «Вперёд» и размещать на сайте Администрации района |
Ежеквартально, 2013-2015 |
Администрация района, Туманков А.В. - начальник Инзенского МРО УФСКН РФ по Ульяновской области (по согласованию); Смолкин В.М.-главный врач ГУЗ Инзенская ЦРБ (по согласованию), Управление образования района, ОГУ «Информационное агентство «Запад-медиа» (по согласованию) |
Не требуется |
|
|
7 |
Обеспечение ГУЗ Инзенская ЦРБ средствами для проведения медицинского освидетельствования на наркотическое опьянение |
2013-2015 |
Филатов А.Ю.. - зам. Главы Администрации района по социальному развитию, Смолкин В.М. - ГУЗ Инзенская ЦРБ(по согласованию) |
В пределах текущего финансирования |
|
|
8 |
Проведение семинаров - совещаний с руководителями учреждений образования, подростковых клубов, детских и молодёжных общественных организаций по вопросам профилактики наркомании, профилактики употребления курительных смесей |
1 раз в полгода 2013 - 2015 |
Филатов А.Ю.- зам. Главы Администрации района по социальному развитию, Туманков А.В. - начальник Инзенского МРО УФСКН РФ по Ульяновской области(по согласованию) |
В пределах текущего финансирования |
|
|
9 |
Организация регулярного освещения на страницах средств массовой информации вопросов профилактики, реабилитации и борьбы с наркоманией и употреблением психоактивных веществ подростками |
2013-2015 |
Члены межведомственной комиссии |
Не требуется |
|
|
10 |
Организация индивидуального трудоустройства подростков, попавших в наркотическую зависимость, по ходатайству учреждений здравоохранения, органов внутренних дел, УФСНК, комиссии по делам несовершеннолетних. |
По мере необходимости |
Филатов А.Ю.- зам. Главы Администрации района по социальному развитию, Смолкин В.М. - ГУЗ Инзенская ЦРБ, (по согласованию) Кузнецов Г.Ф.- директор ОГУ «Центр занятости населения Инзенского района» (по согласованию) |
В пределах текущего финансирования |
|
|
11 |
Проведение профилактической операции «Лето без наркотиков». |
июнь 2013 июнь 2014 июнь 2015 |
Филатов А.Ю.- зам. Главы Администрации района по социальному развитию, Тимофеева М.М. - начальник Управления образования района |
В пределах текущего финансирования |
|
|
12 |
Проведение работы с семьями, стоящими на учёте по факту немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ для решения вопроса по их реабилитации |
Постоянно |
Федотов В.А., Первый заместитель Главы Администрации района |
В пределах текущего финансирования |
|
|
13 |
Демонстрация в образовательных учреждениях и учреждениях культуры видеофильмов о вреде алкоголя и наркомании |
постоянно |
Филатов А.Ю.- зам. Главы Администрации района по социальному развитию |
Не требуется |