АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН»
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Инза
31 мая 2013 г. № 595
О проведении межведомственной профилактической операции «Подросток-2013» на территории
муниципального образования «Инзенский район»
В целях предупреждения безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, комплексного решения вопросов организации содержательного творческого досуга детей и подростков
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Провести на территории муниципального образования «Инзенский район» с 01июня по 01 октября 2013 года межведомственную профилактическую операцию «Подросток-2013».
2. Утвердить:
2.1. Положение о проведении межведомственной профилактической операции «Подросток-2013» на территории муниципального образования «Инзенский район» (приложение 1);
2.2. план мероприятий, организуемых в рамках межведомственной профилактической операции «Подросток-2013» на территории муниципального образования «Инзенский район» (приложение 2).
3. Рекомендовать Управлению образования муниципального образования «Инзенский район» (Царёва В.В.), подразделению по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Инзенский" (Турлыгина Е.А.), главному специалисту-эксперту отдела общественных коммуникаций и работы с обращениями граждан Администрации муниципального образования «Инзенский район» (Серёгина Л.А.), главному специалисту-эксперту Администрации муниципального образования «Инзенский район» (Семагин А.В.), отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Инзенский район» (Маськова В.В.) организовать освещение хода
и итогов проведения операции «Подросток-2013» на страницах газеты, а также на официальном сайте муниципального образования «Инзенский район».
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальному развитию муниципального образования «Инзенский район» Тимофееву М.М.
Глава Администрации района А.Е.Яшин
ПЛАН
мероприятий, организуемых в рамках межведомственной профилактической операции «Подросток - 2013»
на территории муниципального образования "Инзенский район"
|
№ п/п |
Мероприятия |
Сроки |
Ответственные |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Операция «Выпускник» - организация охраны общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в образовательных учреждениях, предупреждение и пресечение правонарушений несовершеннолетних, формирование навыков здорового образа жизни |
июнь |
Управление образования муниципального образования «Инзенский район» (далее УО); межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Инзенский" (по согласованию) (далее МО МВД России «Инзенский»). |
|
2. |
Межведомственная антинаркотическая кампания «Все на борьбу с наркоагрессией» - привлечение внимания населения Инзенского района к проблеме наркомании и наркопреступности, пагубности немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - наркотики), создание у несовершеннолетних мотивации к отказу от вредных привычек и формированию здорового образа жизни, активизация работы по организации приёма оперативной информации о фактах незаконного оборота наркотиков |
июнь |
УО; МО МВД России «Инзенский» (по согласованию); отдел по делам культуры и организации досуга населения Администрации муниципального образования «Инзенский район»; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Инзенский район» (далее КПДН и ЗП). |
|
3. |
Акция «Подросток - лето» - организация отдыха и оздоровления детей и подростков, культурно-массовых мероприятий, в том числе с несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделении по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Инзенский" (по согласованию), детей из числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; предупреждение их противоправного поведения, предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий в оздоровительных детских лагерях. Обеспечение организации временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с действующими законодательством в период летних каникул и свободное от учебы время, прежде всего лиц из числа состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Инзенский" (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и других социально не защищенных категорий несовершеннолетних. |
июль |
КПДН и ЗП; МО МВД России «Инзенский» (по согласованию); УО; Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Инзенскому району (по согласованию) (далее УМТ и СР); государственное учреждение здравоохранения «Инзенская центральная районная больница» (далее ГУЗ ИЦРБ) (по согласованию), отдел по делам культуры и организации досуга населения Администрации муниципального образования «Инзенский район», государственное казенное учреждение Центр занятости населения по Инзенскому району (по согласованию) (далее ОГКУ ЦЗН), уголовно исполнительная инспекция по Инзенскому району (по согласованию); гл.специалисты-эксперты по делам молодёжи и физической культуре и спорту Администрации муниципального образования «Инзенский район». |
|
4. |
Акция «Безнадзорник» - выявление безнадзорных детей, нуждающихся в помощи со стороны государства, оказание им комплексной социально-правовой, медицинской и психологической помощи. Выяснение причин, способствующих совершению несовершеннолетними самовольных уходов из семьи, государственных учреждений, принятие мер по их устранению. |
Июнь-август |
МО МВД России «Инзенский» (по согласованию); УМТ и СР (по согласованию); КПДН и ЗП; ГУ ИЦРБ (по согласованию); УО. |
|
5 |
Акция "О главном..." - формирование у несовершеннолетних мотивации к трудовой деятельности, правосознания в молодежной среде, приобщение к культурным ценностям Ульяновской области, нравственного и патриотического воспитания |
Июнь-август |
МО МВД России «Инзенский» (по согласованию); УМТ и СР (по согласованию); КПДН и ЗП; ГУЗ ИЦРБ (по согласованию); УО. |
|
6. |
Акция «Внимание - дети!» - проведение в ходе операции «Подросток-2013» рейдов и дней правовой пропаганды в целях предупреждения транспортных правонарушений и детского травматизма, обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к местам летнего отдыха и обратно. |
Июнь - сентябрь |
УО; МО МВД России «Инзенский» (по согласованию); УМТ и СР (по согласованию). |
|
7. |
Операция "Хмель" - предупреждение и пресечение алкоголизма и токсикомании среди несовершеннолетних, выявление несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво, а также напитки, изготавливаемые на его основе, занимающихся сбытом, распространением и употреблением наркотиков, а также взрослых лиц, вовлекающих подростков в совершение антиобщественных и преступных действий. |
июль |
УО; МО МВД России «Инзенский» (по согласованию); УМТР и СР (по согласованию), ГУЗ ИЦРБ (по согласованию); гл специалисты по делам молодёжи, по физической культуре и спорту Администрации МО «Инзенский район». |
|
8 |
Операция "Семья - забота" посещение семей, находящихся в социально опасном положении, в целях исключения, профилактики фактов ненадлежащего исполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, выявления и пресечения фактов жестокого обращения с детьми, вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, оказания помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. |
регулярно |
УМТР и СР (по согласованию); УО; МО МВД России «Инзенский» (по согласованию); ГУЗ ИЦРБ (по согласованию); ОГКУ ЦЗН (по согласованию). |
|
9 |
Операция «Условник» - проведение профилактической работы с несовершеннолетними, осужденными к наказанию без изоляции от общества, освободившимися из мест лишения свободы и специальных учебных заведений закрытого типа, с целью предупреждения повторной и групповой преступности, проведение мероприятий по их реабилитации, трудоустройству, привлечению к общественно-полезной деятельности. |
июль |
МО МВД России «Инзенский» (по согласованию); КПДН и ЗП; УО; уголовно исполнительная инспекция по Инзенскому району (по согласованию), ОГКУ ЦЗН (по согласованию); УМТ и СР (по согласованию); гл.специалисты по делам молодёжи, физической культуре и спорту Администрации МО «Инзенский район». |
|
10 |
"Занятость" - выявление и учет несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в образовательных учреждениях по неуважительным причинам, принятие мер по возвращению их в образовательные учреждения. Проведение профориентационной работы среди неработающих несовершеннолетних в целях направления их образовательных учреждениях для получения базового профессионального образования. |
С 26 августа по 13 сентября |
УО; МО МВД России «Инзенский» (по согласованию); КПДН и ЗП; УМТ и СР (по согласованию); ОГКУ ЦЗН (по согласованию). |
|
11. |
Месячник «Безопасность жизнедеятельности среди несовершеннолетних» - проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности несовершеннолетних |
сентябрь |
УО; МО МВД России «Инзенский» (по согласованию); отдел по делам ГО, ЧС, мобподготовке и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации МО «Инзенский район». |
|
12. |
Представление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования "Инзенский район" отчетов о ходе проведения операции «Подросток-2013» по установленной форме. |
Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным |
МО МВД России «Инзенский» (по согласованию); УМТ и СР (по согласованию); КПДН и ЗП; ГУЗ ИЦРБ (по согласованию); УО; ОГКУ ЦЗН (по согласованию); отдел по делам молодёжи, отдел по физ-ре и спорту и отдел по делам культуры и организации досуга населения Администрации МО «Инзенский район». |
|
13. |
Представление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области отчета о ходе проведения операции «Подросток-2013» по установленной форме. |
Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным |
КПДН и ЗП |
|
14. |
Представление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области отчета об итогах проведения операции «Подросток-2013» по установленной форме. |
До 15 октября |
КПДН и ЗП |
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации проведения межведомственной профилактической операции «Подросток - 2013» на территории муниципального образования «Инзенский район»
1. Общие положения
1.1. Межведомственная профилактическая операция «Подросток -2013» на территории муниципального образования «Инзенский район» (далее - операция «Подросток») организуется и осуществляется в целях реализации социально-профилактических мер, направленных на устранение причин и условий противоправного поведения несовершеннолетних, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, оперативное решение вопросов устройства детей, организации их летнего отдыха, оздоровления и занятости, оказание различных видов помощи, а также усиление межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в организации и проведении работы по предупреждению безнадзорности среди несовершеннолетних.
1.2. Задачами проведения операции «Подросток» являются:
1.2.1.выявление семей, находящихся в социально-опасном положении, организация профилактической работы, предусматривающей создание условий для коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, принятие в соответствии с законодательством мер к родителям или иным законным представителям, не исполняющим своих обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних;
1.2.2.выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказание им необходимой помощи;
1.2.3.профилактика алкоголизма, токсикомании и наркомании несовершеннолетних;
1.2.4.выявление подростков-правонарушителей и групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения, оказание социально реабилитационной помощи;
1.2.5.выявление подростков, уклоняющихся от учёбы, принятие мер по возвращению их в образовательные учреждения для продолжения обучения;
1.2.6.выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий;
1.2.7.выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению несовершеннолетних, подготовка и реализация предложений по их устранению;
1.2.8.организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
1.2.9.проведение мероприятий в рамках проекта «Поверь в себя» по ресоциализации осуждённых несовершеннолетних, отбывающих наказание в федеральном казённом учреждении «Димитровградская воспитательная колония» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области.
1.3. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции «Подросток» осуществляется на основе соблюдения принципов законности и равенства всех участников операции «Подросток» при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий.
2. Этапы операции «Подросток»
2.1. Подготовительный этап:
2.1.1. осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации с выявлением несовершеннолетних, нуждающихся в трудоустройстве, профессиональной ориентации, профилактическом воздействии или социально-правовой помощи со стороны исполнительных органов местного самоуправления, в том числе не занятых общественно полезной деятельностью; вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений, осуждённых к наказанию без изоляции от общества, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.
2.1.2. осуществление муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Инзенский район» сверки данных профилактических учётов несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, с данными муниципального отдела Министерства внутренних дел России «Инзенский», Управлением Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Инзенскому району, Управлением образования МО «Инзенский район», государственным учреждением здравоохранения «Инзенская центральная районная больница» (далее -уполномоченные органы). Определение дополнительных мер профилактической работы с находящимися на учёте несовершеннолетними.
2.2. Основной этап:
2.2.1. выявление безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к
правонарушителям или их законным представителям мер, установленных законодательством;
2.2.2. осуществление уполномоченными органами в пределах своей компетенции мероприятий по вовлечению несовершеннолетних в организованные формы труда и отдыха;
2.2.3. выявление и привлечение к ответственности родителей, иных законных представителей, нарушающих законодательство в отношении несовершеннолетних, а также лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений и антиобщественных действий;
2.2.4. информирование населения о проведении операции «Подросток» через средства массовой информации;
2.2.5. оперативное информирование органов местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район» о выявленных недостатках в организации профилактической работы, в том числе занятости несовершеннолетних, с конкретными предложениями по их устранению.
2.3. Заключительный этап:
2.3.1. проведение анализа выполнения задач операции «Подросток» и данных, характеризующих её результаты: разработка мероприятий и методических материалов по повышению эффективности совместной работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, подготовка аналитической справки об итогах проведения операции «Подросток» с обоснованными предложениями по совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2.3.2. проведение заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Инзенский район» по итогам проведения операции «Подросток».
3. Управление операцией «Подросток» и порядок подведения итогов.
3.1. Ответственным за организацию и проведение операции «Подросток», координацию действий её участников является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Инзенский район»;
3.2. операция «Подросток» осуществляется в соответствии с планом мероприятий, разработанным на основании предложений органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.3. ход операции «Подросток» регулярно анализируется на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.4. итоги проведения операции «Подросток» на территории Инзенского района подводятся на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Инзенский район».
ПЛАН
работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Инзенский район»
на июль 2013 года
|
№ |
Тема |
Дата
|
|
1. |
1. О состоянии преступности среди несовершеннолетних за 1 полугодие 2013 года и о мерах по её предупреждению. |
02.07.2013 |
|
2. |
1. О работе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по проведению мероприятий по профилактике безнадзорности и попрошайничества несовершеннолетних за 6 месяцев 2013 года. |
16.07.2013 |
|
3. |
О ходе проведения операции «Лето». |
30.07.2013 |
Начальник отдела по делам
несовершеннолетних и защите их прав В.В.Маськова